|
Значение |
В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило сообщение собственника, проживающего в кв. 5, д. ½ по ул. Киевская в г.п. Барсово Сургутского района (далее – МКД), зарегистрированное в ПОС № 347971893 от 26.05.2026 по вопросам незаконного начисления платы за допуслугу (мех.уборка/чистка снега), выставленную в феврале 2026 г. почти 3000 руб., незаконного начисления платы за газ на общедомовое имущество почти 700 руб. в месяц, применение завышенных тарифов управляющей организацией.
Согласно ч.9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату КР на СОИ определяется при наличии КОДПУ исходя из норматива потребления соответствующего вида КР на СОИ, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ.
Порядок расчета платы за КР на СОИ регламентируется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).
Как установлено подп. «г» п. 29(2) Правил № 491 в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, - по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, расчет платы за КР на СОИ осуществляется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, что установлено п. 29(4) Правил № 491.
Таким образом, вышеперечисленными нормами жилищного законодательства установлено, что размер расходов на КР на СОИ определяется и начисляется собственникам МКД ежемесячно, а также установлен принцип ежемесячного начисления и оплаты за ЖКУ.
В ходе рассмотрения сообщения заявителя установлено, что собственниками помещений МКД утверждены условия договора управления МКД (пункт 4 Протокола от 29.01.2025 № 1), где подп. 5.2.3 п. 5.2 установлено, что распределение объема КР на СОИ производится исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При данном способе расчета объем КР на СОИ рассчитывается как разница между определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета объемом (далее – ОДПУ) коммунальных услуг и объемом потребления коммунальных услуг, предъявленных всем собственникам помещений многоквартирного дома (исходя из среднемесячного или норматива потребления коммунальной услуги объема потребления, показаний индивидуальных приборов учета). Объем КР на СОИ в каждом расчетном периоде не является постоянной величиной и зависит, в том числе, от своевременного и достоверного предоставления потребителями ресурсоснабжающим организациям сведений о показаниях индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ).
Вместе с тем установлено, что расчет платы за КР на СОИ (газ на отопление) за март 2026 г. рассчитан управляющей организацией ООО «РегионФасадСтрой» исходя из объема КР на СОИ (газ на отопление) 4422,027972 куб.м., который образован за 3 месяца (октябрь, ноябрь, декабрь 2025 г.), что является нарушением, так как такой расчет должен производиться ежемесячно с учетом предоставленных ресурсоснабжающей организацией объемов ресурса на СОИ.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» выбираемые контрольным (надзорным) органом профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям.
Принимая во внимание, что суммы по КР на СОИ (газ на отопление) уже начислены и предъявлены управляющей организацией к оплате потребителю кв. 5 в МКД, принято решение объявить управляющей организации ООО «РегионФасадСтрой» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в дальнейшем. |