Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): В Нижневартовский отдел инспектирования поступили обращения гр. Муртазалиевой И.А. от 21.05.2026 №27.-ог-4517, №27-ог-4516  по вопросу о не размещении протокола общего собрания №01 от 16.12.2024 МКД 19 б по ул. Интернациональная в системе ГИС ЖКХ . Как установлено в ходе рассмотрения обращений, в отношении доводов по невыполнению пункта протокола №01 от 16.12.2024 о размещении платежных документов по специальному банковскому счету на формирования капитального ремонта МКД для оплаты в системе ГИС ЖКХ, не размещения протокола №01 от 16.12.2024 ОСС МКД ул. Интернациональная д.19Б в системе ГИС ЖКХ установлено, что Протокол общего собрания собственников (ОСС) № 01 от 16.12.2024 был размещен в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в установленный законом срок, однако, из-за сбоя в работе системы, при ее перезагрузке и модернизации, произошло «открепление» протокола от статуса «размещен» в системе, до статуса не «размещен», в связи с чем, протокол стал недоступен в свободном доступе.                   Для размещения платежных документов в системе ГИС ЖКХ необходимо, чтобы Протокол общего собрания собственников (ОСС) № 01 от 16.12.2024 был размещен в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в установленный законом срок, сотрудником  УК был внесен Протокол в установленный срок, но в связи с возникшим  техническим сбоем в работе системы, при ее перезагрузке и модернизации, произошло «открепление» протокола от статуса «размещен» в системе, до статуса не «размещен», в связи с чем, протокол стал недоступен в свободном доступе.          В этой связи, УК направлено обращение в техподдержку системы ГИС ЖКХ.          По запросу ООО «УК «НВ Град» получен ответ с информацией о том, что в текущей версии ГИС ЖКХ протокол собрания можно разместить только после размещения сообщения о проведении общего собрания собственников (ОСС). Эта доработка является неотъемлемым этапом реализации требований Жилищного кодекса РФ (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ) об обязательном размещении сообщений о проведении собрания по всем формам проведения и приказа Минстроя № 266/пр от 30.04.2025 о присвоении сообщению уникального идентификационного номера (УИН), который в дальнейшем становится номером протокола.          В ближайших версиях системы запланирована реализация архивного режима размещения сообщения, который можно будет использовать для размещения сообщений и протоколов, по которым нарушен порядок уведомления собственников через систему.         Таким образом, разместить решение по капитальному ремонту, основанием которого является протокол ОСС с нарушенным сроком уведомления собственников, будет возможно после модернизации системы. В соответствии с решением ОСС МКД, один экземпляр протокола №01 от 16.12.2024 хранится в офисе ООО «УК «НВ Град», расположенном по адресу: ул. Дружбы Народов, д.7 пом.1006, с указанным протоколом любой собственник многоквартирного дома, при желании, вправе ознакомиться.           В настоящее время указанный протокол не отображается в открытой части системы. Отсутствие публичного доступа вызвано объективным техническим ограничением действующей версии ГИС ЖКХ. В соответствии с Приказом Минстроя России №266/пр от 30.04.2025 и технической реализацией подсистемы голосования, размещение протокола общего собрания собственников в системе технически возможно только после предварительного размещения сообщения о проведении собрания с присвоением ему уникального идентификационного номера (УИН) . На момент фактического проведения собрания (декабрь 2024 года) указанные требования не действовали, и инициатор собрания – сообщение в ГИС ЖКХ не создавал, поскольку обязанность по созданию такого сообщения в 2024 году отсутствовала. Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями Минстроя России, изложенными в Письме от 07.10.2025 № 59664-ДН/04, решение общего собрания собственников, принятое с нарушением порядка проведения собрания, установленного статьёй 45 ЖК РФ, не является ничтожным и может быть признано недействительным только решением суда. Сам факт неразмещения инициатором сообщения о проведении собрания в ГИС ЖКХ не является основанием для признания решений такого собрания ничтожными. Кроме того, частью 1 статьи 46 ЖК РФ установлено, что решения и протокол общего собрания подлежат размещению в ГИС ЖКХ не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Приведённое положение содержит императивное требование, не зависящее от исполнения или неисполнения инициатором требования о размещении сообщения. Установление запрета на размещение в ГИС ЖКХ протокола собрания в случае, если инициатором в установленный срок не было размещено сообщение о таком собрании, признано Минстроем России недопустимым. Функционал «архивного размещения» протоколов переходного периода в настоящее время находится в стадии разработки. ООО «УК «НВ Град» обязуется повторно обратиться с заявкой на размещение протокола после ввода в эксплуатацию «архивного режима», но не позднее 01 июля 2026 года. Часть 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса обязывает товарищество собственников жилья обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством её размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Под системой в части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса понимается государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ, система) определение которой дано в Федеральном законе от 21.07.2017 №209-ФЗ (единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством) Адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр - www.dom.gosuslugi.ru. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее- Приказ Минстроя России №79/пр).   В соответствии с пунктами 11, 18 главы XI Приказ Минстроя России №79/пр   в системе ГИС ЖКХ   подлежит размещению информация: - пункт 11 -  в случае если управляющая  организация  является  владельцами  специального счета , открытого в целях  формирования  фонда  капитального ремонта, информация -пункт 18- о проведении общего собрания  собственников  помещений в МКД , решения таких собраний, итоги голосования . Невыполнение данных требований влечет нарушение прав жильцов многоквартирного дома на владение, распоряжение общим имуществом, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, нарушение требований о надлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, в поступившем обращении имеются признаки нарушений обязательных требований, при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ  "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"). В соответствии со с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, при осуществлении государственного контроля (надзор), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   Указанные действия/бездействие могут привести/приводят к нарушению обязательных требований: части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса; Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» - (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или)работников, индивидуального предпринимателя и (или)его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)        В соответствии с пунктом 1  статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ   о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю   В целях соблюдения части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса; Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»   предлагаю  ООО «УК «НВ Град» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: обеспечить размещение необходимой информации в системе ГИС ЖКХ в  соответствии с пунктами 11, 18 главы XI Приказ Минстроя России №79/пр   ( в том числе протокол ОСС  №01 от 16.12.2024 МКД ул. Интернациональная д.19Б г. Нижневартовск ) Информацию о принятых мерах  предоставить в Нижневартовский отдел инспектирования   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2014г. №1110, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2022 г. № 117 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской федерации»   (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)   В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: nvt-jsn@admhmao.ru