|
Значение |
Рассмотрел обращение №27-ОГ-4928 от 03.06.2026 о неправомерных действиях управляющей организации, отказе в проведении текущего ремонта подъездов многоквартирного дома № 28. ул. Механизаторов, г. Югорск (далее – МКД).
При оценке достоверности сведений, изложенных в обращении установлено следующее. Управление МКД осуществляет ООО «Южное ЖЭУ» на основании договора управления МКД.
Согласно сведений, предоставленных управляющей организацией, ремонт двери в тамбуре, лестничных плинтусов, стен подъездов путем ошкуривания, заделки трещин и окрашивания, запланированы на летний период 2026 года.
Требования законодательства о порядке проведения текущего ремонта доведены до сведения собственников МКД путем размещения соответствующей информации на информационных досках подъездов.
Согласно ч.1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ; п. 28 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила №491), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируют Правила №491.
Содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт (п.п. «з» п. 11 Правил №491). Текущий капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений (п.п. 18, 21, Правил №491).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ст. 44 Жилищного кодекса РФ). Все вопросы по части перечня работ, их стоимости, стоимости применяемых материалов, подлежат обсуждению и утверждению собственниками.
Согласно п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
Согласно п.п. «а», «з» п. 11 Правил №491 содержание общего многоквартирного дома включает в себя в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имуществ.
Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов предусмотрены п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 (далее – Минимальный перечень №290).
Организация и планирование текущего ремонта определены п. 2.3. Правил №170. Примерный перечень работ, относящийся к текущему ремонту приведен в приложении 7 Правил №170 (п.п. 2.3.3, 3.2.9 Правил №170). Согласно положений п.п. 2.3.4 Правил №170, периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах 3-5 лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен ст. 45 ЖК РФ.
В соответствии с положениями статьи 49 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Закон №248-ФЗ) Закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований
В соответствии с положениями Главы 2 Федерального закона от 31.07.2020 Закона № 248-ФЗ принципы государственного контроля (надзора) основываются на соблюдении принципов законности и обоснованности (статья 7), стимулировании добросовестного соблюдения обязательных требований (статья 8), соразмерности вмешательства в деятельность контролируемых лиц (статья 9).
При осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий (статья 8 Закона №248-ФЗ).
Выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям (ч.1 ст. 9 Закона №248-ФЗ).
3. Указанные действия (бездействие), могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
1. Пунктов 10, 11 Правил №491;
2. Пункта 11 Минимального перечня №290
3. Статьи 45 ЖК РФ;
4. Пунктов 2.3, 3.2.9 Правил №170.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Южное ЖЭУ» в дальнейшем обеспечить соблюдение обязательных требований предусмотренных пунктами 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пунктом 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, ст. 45 Жилищного кодекса РФ, пунктом 2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, исключив несвоевременное обследование общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Югорск, ул. Механизаторов, д. 28, исключив несвоевременное планирование и проведение текущего ремонта, исключив непринятие мер по организации общих собраний собственников по вопросам содержания и ремонта указанного дома. |