|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (задание от 19.11.2025 № 340-мк, отчет контрольного мероприятия от 27.11.2025 № 913) выявлены признаки нарушения индивидуальным предпринимателем Очак Марина Андреевна (ИНН 860221909676, ОГРНИП 325861700075688, далее – ИП Очак М.А.) обязательных требований розничной продаже алкогольной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ул. Спортивная, д. 15, а именно:
- подпункта 3 пункта 4 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.06.2016 N 46-оз "О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - Закона № 46-оз);
- пункта 1 статьи 4 и подпункта 1 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-ОЗ, пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);
- подпункта 14 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ;
-абзаца 21 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
-абзаца 8 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
- абзаца восьмого пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ.
Согласно абзацу второму пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 20.00 до 08.00 часов по местному времени.
Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре розничная продажа алкогольной продукции не допускается в торговых объектах в случаях, если в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале отсутствует объявление об установленном пунктом 1 статьи 4 дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20:00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20.00 часов по местному времени.
В соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается на объекте розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции и розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания дистанционным способом.
Согласно абзацу 21 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.
В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.
Согласно абзаца восьмого пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в товарной группе «Пиво и пивная продукция», подлежащих обязательной маркировке.
В результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с ИП Очак М.А. установлено следующее.
Магазин «Пив & Ко» (далее - объект) расположен по адресу: г. Нижневартовск, ул. Спортивная, д. 15, на первом этаже многоэтажного жилого дома. Вход для посетителей в объект расположен со стороны улицы Спортивная, г. Нижневартовска. Объект имеет фирменное наименование сеть магазинов «Пив & Ко». Согласно указанной информации деятельность на объекте осуществляет ИП Очак М.А. Режим работы магазина с 10:00 до 24:00 часов, без перерыва, без выходных. Вход в объект организован с фасадной стороны дома и обращен на проезжую часть улицы.
При входе в торговый зал прямо от входа расположена стойка за которой на стене размещены краны для разлива пива. Рабочее место продавца-кассира расположено справа от входа в зал для обслуживания посетителей. Имеется рекламная информация об оказываемых услугах доставки товара с указанием контактного телефона. Слева и справа от входа в торговый зал вдоль стены стоят холодильные витрины с напитками, пивом и пивной продукцией в потребительской таре в доступном для покупателей месте. В торговом зале в широком ассортименте представлены сопутствующие к напиткам товары (рыба и рыбная продукция, чипсы, орешки). Визуально установлено наличие контрольно-кассовой техники зарегистрированной на имя ИП Очак М.А.
В торговом зале отсутствует объявление об установленном пунктом 1 статьи 4 (с 20.00 до 08.00) Закона № 46-оз дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20.00 часов по местному времени. В торговом зале размещена информация о том что после 20:00 часов алкогольная продукция отпускается в открытом виде, что является признаком реализации алкогольной продукции после 20:00 часов без оказания услуг общественного питания и признаком нарушения ограничений установленных пунктом 1 статьи 4 и подпунктом 1 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз. Учитывая режим работы объекта (до 24 часов) имеются признаки нарушения ограничений (с 23:00 до 08:00) установленных пунктом 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
В торговом зале имеется рекламная информация об оказываемых услугах доставки товара с указанием контактного телефона что указывает на признаки нарушения подпункта 14 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции дистанционным способом.
Согласно сведений о подключении программно-аппаратных средств, обеспечивающих учёт объёма оборота алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также обеспечивающих прием и передачу информации об обороте такой продукции к ЕГАИС-УТМ по адресу: г. Нижневартовск, ул. Спортивная, д. 15 подключение ИП Очак М.А. (ИНН 860221909676) отсутствует.
В соответствии со списком участников оборота маркированной продукции из системы «Честный Знак» ИП Очак М.А. по состоянию 23.12.2025 не зарегистрирована в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в товарной группе «Пиво и пивная продукция».
Согласно отчётам об объёмах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.10.2025 по 23.12.2025 ИП Очак М.А. на адрес: г. Нижневартовск, ул. Спортивная, д. 15 закупка пива и пивной продукции не осуществлялась.
Таким образом, в действиях (бездействии) ИП Очак М.А. выявлены признаки нарушения обязательных требований: установленных подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз, подпункта 14 пункта 2 статьи 16, абзацу 21 пункта 1 статьи 26, пункта 1 статьи 11, абзаца восьмого пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ
- осуществление розничной продажи алкогольной продукции в торговом объекте без объявления об установленном пунктом 1 статьи 4 дополнительном ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции в автономном округе, а также при отсутствии на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции явного обозначения того, что алкогольная продукция после 20:00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20.00 часов по местному времени,
- осуществление розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционным способом;
- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе;
- оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов;
- оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в товарной группе «Пиво и пивная продукция», подлежащих обязательной маркировке.
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой».
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения требований установленных:
- абзацем вторым пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно не осуществлять розничную продажу алкогольной продукции после 20 часов по местному времени;
- подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно не осуществлять розничную продажу алкогольной продукции при отсутствии в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале объявления об установленном дополнительном ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции в автономном округе, а также при отсутствии на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции информации о том, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается;
- подпунктом 14 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно не осуществлять розничную продажу алкогольной продукции дистанционным способом;
- абзацем 21 пункта 1 статьи 26 не осуществлять оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе;
- абзацем 8 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ не осуществлять оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов;
- абзацем восемь пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ не осуществлять оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в товарной группе «Пиво и пивная продукция», подлежащих обязательной маркировке.
Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, Тюменская область, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п. |