|
Значение |
В ходе осуществления Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – РСТ Югры) контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований по раскрытию информации организациями в сфере холодного водоснабжения за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 выявлено, что МП «ЖЭК-3», расположенное по адресу: 628516, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ханты-Мансийский район, поселок Сибирский, улица Комарова, влд. 22, являясь организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, в нарушение Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты), не раскрыло за 2024 год в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – информационно-аналитическая система) в срок, установленный п. 32 Стандартов (ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным), информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации холодного водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности), содержащую сведения, указанные в п. 21 Стандартов, и информацию об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям, содержащую сведения, указанные в п. 21 Стандартов (в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.BALANCE.COLDVSNA.EIAS).
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами.
Стандарты устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации.
МП «ЖЭК-3» осуществляет регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения на территории муниципальных образований сельское поселение Горноправдинск (поселок Горноправдинск, поселок Бобровский) Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сельское поселение Луговской Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сельское поселение Кедровый Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сельское поселение Красноленинский Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сельское поселение Нялинское (село Нялинское, поселок Пырьях) Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сельское поселение Селиярово Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сельское поселение Шапша Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сельское поселение Кышик Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сельское поселение Сибирский Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сельское поселение Выкатной Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сельское поселение Цингалы (село Цингалы) Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Тарифы в сфере холодного водоснабжения для МП «ЖЭК-3» установлены на период:
- с 01.12.2022 по 31.12.2027 приказом РСТ Югры от 24.11.2022 № 86-нп
«Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, и о внесении изменений в некоторые приказы Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
- с 01.01.2024 по 31.12.2024 приказом РСТ Югры от 30.11.2023 № 80-нп «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения для организаций, осуществляющих подвоз воды».
Учитывая норму п. 32 Стандартов (ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом), МП «ЖЭК-3» обязано было в срок с 01.01.2025 по 30.04.2025 (включительно) разместить в информационно-аналитической системе в части регулируемых видов деятельности по холодному водоснабжению за 2024 год в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.BALANCE.COLDVSNA.EIAS информацию:
1. Об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации холодного водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности) по п. 21 Стандартов, а именно, сведения:
о выручке от регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения (тыс. рублей) с распределением по видам деятельности (подп. «а»);
о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения (тыс. рублей), включая:
расходы на оплату холодной воды, приобретаемой у других организаций для последующей подачи потребителям;
расходы на приобретаемую электрическую энергию (мощность), используемую в технологическом процессе (с указанием средневзвешенной стоимости 1 кВт·ч), и объем приобретаемой электрической энергии;
расходы на химические реагенты, используемые в технологическом процессе;
расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование, выплачиваемые из фонда оплаты труда основного производственного персонала;
расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование, выплачиваемые из фонда оплаты труда административно-управленческого персонала;
расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов;
расходы на аренду имущества, используемого для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения;
общепроизводственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт;
общехозяйственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт;
расходы на капитальный и текущий ремонт основных средств (в том числе информацию об объемах товаров и услуг, их стоимости и о способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов);
расходы на услуги производственного характера, оказываемые по договорам с организациями на проведение регламентных работ в рамках технологического процесса (в том числе информацию об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов);
прочие расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (подп. «б»);
о чистой прибыли, полученной от регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения, с указанием размера ее расходования на финансирование мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой организации холодного водоснабжения (тыс. рублей) (подп. «в»);
об изменении стоимости основных фондов, в том числе за счет их ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), и их переоценки (тыс. рублей) (подп. «г»);
о валовой прибыли (об убытках) от продажи товаров и услуг по регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения (тыс. рублей) (подп. «д»);
о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему (раскрывается организацией холодного водоснабжения, выручка от регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения которой превышает 80 процентов совокупной выручки за отчетный год) (подп. «е»);
об объеме поднятой воды (тыс. куб. метров) (подп. «ж»);
об объеме покупной воды (тыс. куб. метров) (подп. «з»);
об объеме воды, пропущенной через очистные сооружения (тыс. куб. метров) (подп. «и»);
об объеме отпущенной потребителям воды, определенном по приборам учета, расчетным способом, по нормативам потребления коммунальных услуг и по нормативам потребления коммунальных ресурсов (тыс. куб. метров) (подп. «к»);
о потерях воды в сетях (процентов) (подп. «л»);
о среднесписочной численности основного производственного персонала (человек)
(подп. «м»);
об удельном расходе электрической энергии на подачу воды в сеть (тыс. кВт·ч на тыс. куб. метров) (подп. «н»);
о расходе воды на собственные (в том числе хозяйственно-бытовые) нужды (процентов объема отпуска воды потребителям) (подп. «о»);
о показателе использования производственных объектов (по объему перекачки) по отношению к пиковому дню отчетного года (процентов) (подп. «п»);
2. Об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям по п. 22 Стандартов, а именно, сведения:
о количестве аварий на системах холодного водоснабжения (единиц на километр)
(подп. «а»);
о количестве случаев временного ограничения холодного водоснабжения по графику с указанием срока действия таких ограничений (менее 24 часов в сутки) и доле потребителей (процентов), в отношении которых ограничено холодное водоснабжение (подп. «б»);
об общем количестве отобранных проб питьевой воды по следующим показателям:
мутность;
цветность;
хлор остаточный общий, в том числе хлор остаточный связанный и хлор остаточный свободный;
общие колиформные бактерии;
термотолерантные колиформные бактерии (подп. «в»);
о количестве отобранных проб питьевой воды, показатели которых не соответствуют нормативам качества питьевой воды в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к питьевой воде (предельно допустимой концентрации в воде), по следующим показателям:
мутность;
цветность;
хлор остаточный общий, в том числе хлор остаточный связанный и хлор остаточный свободный;
общие колиформные бактерии;
термотолерантные колиформные бактерии (подп. «г»);
о доле исполненных в срок договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (процентов общего количества заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения) (подп. «д»);
о средней продолжительности рассмотрения заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (дней) (подп. «е»);
о результатах технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения (подп. «ж»).
Информация, предусмотренная к раскрытию п.п. 21, 22 Стандартов, МП «ЖЭК-3» (в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.BALANCE.COLDVSNA.EIAS), в установленный п. 32 Стандартов срок, а именно, в период с 01.01.2025 по 30.04.2025 (включительно), не была раскрыта.
В информационно-аналитической системе на момент вынесения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований информация, предусмотренная к раскрытию п.п. 21, 22 Стандартов, МП «ЖЭК-3» размещена 01.05.2025.
Нарушение подтверждается:
отчетом РСТ Югры от 04.03.2026 № 2/ХВС/2026 за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения организациями в сфере холодного водоснабжения стандартов раскрытия информации;
актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 02.03.2026 № 86001138600000786474-1.
Таким образом, МП «ЖЭК-3» нарушены обязательные требования законодательства о стандартах раскрытия информации:
- ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 416-ФЗ;
- п.п. 21, 22, 32 Стандартов. |
