|
Значение |
В ходе осуществления Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – РСТ Югры) контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований по раскрытию информации организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и водоотведение, за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 выявлено, что МУП «СТВК», расположенное по адресу: 628240, Российская Федерация,
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, муниципальный район Советский, городское поселение Советский, город Советский, улица Строительная, зд. 10Б, являясь организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, в нарушение Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты),
не раскрыло в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – информационно-аналитическая система) в срок, установленный абз. 1 п. 34, п. 54 Стандартов (не позднее 30 дней со дня утверждения инвестиционной программы организации холодного водоснабжения/ водоотведения), информацию, предусмотренную подп. «а» - «д» (за исключением информации о фактических данных), подп. «з» п. 23, подп. «а» - «д» (за исключением информации о фактических данных), подп. «з» п. 44 Стандартов (в формате шаблонов PP108.OPEN.INFO.INVEST.COLDVSNA.EIAS, PP108.OPEN.INFO.INVEST.VOTV.EIAS).
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами.
Стандарты устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации.
В соответствии с подп. «а» п. 3 Стандартов, регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в информационно-аналитической системе напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее – шаблоны).
Федеральная антимонопольная служба России (далее – ФАС России) в соответствии с
п. 4 Стандартов опубликовывает информацию, размещенную организациями в информационно-аналитической системе, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ri.eias.ru).
Размещение информации посредством соответствующих шаблонов в информационно-аналитической системе (ri.eias.ru) осуществляется в соответствии с формами, утвержденными Приказом ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - Приказ от 11.07.2023 № 450/23) (п. 8 Стандартов).
На основании приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.12.2025 № 46-Пр-150 «Об утверждении инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия «Советский Тепловодоканал» по развитию систем водоснабжения и водоотведения Советского района
на 2026-2028 годы» (далее – приказ № 46-Пр-150) принято решение об утверждении инвестиционной программы МУП «СТВК» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Учитывая нормы абз. 1 п. 34, п. 54 Стандартов (не позднее 30 дней со дня утверждения инвестиционной программы организации холодного водоснабжения/водоотведения)
МУП «СТВК» обязано было в срок с 06.12.2025 по 12.01.2026 (включительно,
с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) разместить в информационно-аналитической системе информацию по приказу № 46-Пр-150, предусмотренную
подп. «а» - «д» (за исключением информации о фактических данных), подп. «з» п. 23,
подп. «а» - «д» (за исключением информации о фактических данных), подп. «з» п. 44 Стандартов:
в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.INVEST.COLDVSNA.EIAS информацию об инвестиционной программе организации холодного водоснабжения, содержащую сведения:
о дате утверждения и цели инвестиционной программы (подп. «а» п. 23 Стандартов);
о наименовании исполнительного органа субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу (органа местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации переданы полномочия по утверждению инвестиционной программы), о наименовании органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу (подп. «б» п. 23 Стандартов);
о периоде реализации инвестиционной программы (подп. «в» п. 23 Стандартов);
о мероприятиях и (или) группах мероприятий в соответствии с инвестиционной программой, плановых размерах и источниках финансирования, предусмотренных
в инвестиционной программе в целях реализации указанных мероприятий и (или) групп мероприятий, в том числе с указанием плановых сроков реализации мероприятия и (или) группы мероприятий с распределением по годам (подп. «г» п. 23 Стандартов);
о плановых значениях показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения в течение срока реализации инвестиционной программы с распределением по мероприятиям
и (или) группам мероприятий (подп. «д» п. 23 Стандартов);
о наличии в инвестиционной программе мероприятий, включенных в концессионное соглашение с указанием реквизитов такого концессионного соглашения (подп. «з» п. 23 Стандартов) (Форма 7 «Информация об инвестиционных программах организации холодного водоснабжения и отчетах об их исполнении» приложения № 1 к Приказу от 11.07.2023
№ 450/23 (далее – Форма 7);
в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.INVEST.VOTV.EIAS информацию об инвестиционной программе организации водоотведения, содержащую сведения:
о дате утверждения и цели инвестиционной программы (подп. «а» п. 44 Стандартов);
о наименовании исполнительного органа субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу (органа местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации переданы полномочия по утверждению инвестиционной программы), о наименовании органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу (подп. «б» п. 44 Стандартов);
о периоде реализации инвестиционной программы (подп. «в» п. 44 Стандартов);
о мероприятиях и (или) группах мероприятий в соответствии с инвестиционной программой, плановых размерах и источниках финансирования, предусмотренных
в инвестиционной программе в целях реализации указанных мероприятий и (или) групп мероприятий, в том числе с указанием плановых сроков реализации мероприятия и (или) группы мероприятий с распределением по годам (подп. «г» п. 44 Стандартов);
о плановых значениях показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения в течение срока реализации инвестиционной программы с распределением по мероприятиям и (или) группам мероприятий (подп. «д» п. 44 Стандартов);
о наличии в инвестиционной программе мероприятий, включенных в концессионное соглашение с указанием реквизитов такого концессионного соглашения (подп. «з» п. 44 Стандартов) (Форма 7 «Информация об инвестиционных программах организации водоотведения и отчетах об их исполнении» приложения № 2 к Приказу от 11.07.2023
№ 450/23 (далее – Форма 7).
Информация, предусмотренная к раскрытию подп. «а» - «д» (за исключением информации о фактических данных), подп. «з» п. 23, подп. «а» - «д» (за исключением информации о фактических данных), подп. «з» п. 44 Стандартов, МУП «СТВК» (в формате шаблонов PP108.OPEN.INFO.INVEST.COLDVSNA.EIAS, PP108.OPEN.INFO.INVEST.VOTV.EIAS),
в установленный абз. 1 п. 34, п. 54 Стандартов срок, а именно, в период с 06.12.2025 по 12.01.2026 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ), а также на момент составления акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в информационно-аналитической системе не размещена.
Нарушения подтверждаются:
отчетом РСТ Югры от 10.03.2026 № 3/ХВС/2026 за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, стандартов раскрытия информации;
отчетом РСТ Югры от 10.03.2026 № 3/ВО/2026 за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения организациями, осуществляющими водоотведение, стандартов раскрытия информации;
актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от **.**.2026 № ****.
Таким образом, МУП «СТВК» нарушены обязательные требования законодательства о стандартах раскрытия информации:
- ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 416-ФЗ;
- подп. «а» - «д» (за исключением информации о фактических данных), подп. «з» п. 23, абз. 1 п. 34, подп. «а» - «д» (за исключением информации о фактических данных), подп. «з»
п. 44, п. 54 Стандартов. |
