|
Значение |
В ходе осуществления Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – РСТ Югры) контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований по раскрытию информации организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и водоотведение, за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 выявлено, что ООО «Нижневартовские коммунальные системы», расположенное по адресу: 628609, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Нижневартовск, улица Маршала Жукова, д. 53, являясь организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, в нарушение Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты), раскрыло путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – информационно-аналитическая система) посредством передачи информации из региональной информационной системы:
1) с нарушением срока, установленного абз. 2 п. 36 Стандартов (в случае представления организацией холодного водоснабжения по своей инициативе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов дополнительных материалов к предложению организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения, информация по п. 28, п. 29 Стандартов в части, содержащейся в таких дополнительных материалах, раскрывается организацией холодного водоснабжения в течение 7 дней со дня представления указанных дополнительных материалов), на основании представленных ООО «Нижневартовские коммунальные системы» дополнительных материалов (расчетов) в сфере холодного водоснабжения к ранее представленному заявлению об установлении (корректировке) тарифов на 2026-2028 годы (исх. от 24.04.2025 № 1384, вх. от 28.04.2025 № 24-Вх-1290) (далее – Заявление № 1290) и откорректированного заявления в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (исх. от 27.11.2025 № 4322, вх. от 27.11.2025 № 24-Вх-3865) (далее – откорректированное заявление № 4322) информацию о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования, содержащую сведения, предусмотренные подп. «б», «д», «е», «ж», «з» п. 29 Стандартов (в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS);
2) с нарушением срока, установленного абз. 2 п. 57 Стандартов (в случае представления организацией водоотведения по своей инициативе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов дополнительных материалов к предложению организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения, информация по п. 49, п. 50 Стандартов в части, содержащейся в таких дополнительных материалах, раскрывается организацией водоотведения в течение 7 дней со дня представления указанных дополнительных материалов), на основании представленных ООО «Нижневартовские коммунальные системы» дополнительных материалов (расчетов) в сфере водоотведения к Заявлению № 1290 и откорректированного заявления № 4322 информацию о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования, содержащую сведения, предусмотренные подп. «б», «д», «е», «ж», «з» п. 50 Стандартов) (в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS).
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами.
Стандарты устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации.
В соответствии с подп. «а» п. 3 Стандартов, регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в информационно-аналитической системе напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее – шаблоны).
Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС России) в соответствии с п. 4 Стандартов опубликовывает информацию, размещенную организациями
в информационно-аналитической системе, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ri.eias.ru).
Размещение информации посредством соответствующих шаблонов в информационно-аналитической системе (ri.eias.ru) осуществляется в соответствии с формами, утвержденными Приказом ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - Приказ от 11.07.2023 № 450/23) (п. 8 Стандартов).
Согласно Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»,
ООО «Нижневартовские коммунальные системы», являясь регулируемой организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, направило до 01.05.2025 в адрес РСТ Югры Заявление № 1290.
27.11.2025 ООО «Нижневартовские коммунальные системы» направило в адрес РСТ Югры (посредством электронной почты) откорректированное заявление № 4322, а также дополнительные материалы (расчеты) в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Учитывая нормы, установленные абз. 2 п. 36, абз. 2 п. 57 Стандартов (в случае представления организацией холодного водоснабжения и водоотведения по своей инициативе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов дополнительных материалов к предложению организации холодного водоснабжения и водоотведения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения
и водоотведения, информация по п. 28, п. 29, п. 49, п. 50 Стандартов в части, содержащейся
в таких дополнительных материалах, раскрывается организацией холодного водоснабжения
и водоотведения в течение 7 дней со дня представления указанных дополнительных материалов), ООО «Нижневартовские коммунальные системы» обязано было с учетом откорректированного заявления № 4322 в срок с 28.11.2025 по 04.12.2025 (включительно) раскрыть в информационно-аналитической системе:
а) в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS информацию
о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования, а именно, сведения:
о расчетной величине тарифа (подп. «б» п. 29 Стандартов) (Форма 13 «Информация
о предложении организации холодного водоснабжения об установлении расчетной величины тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования» приложения № 1 к Приказу от 11.07.2023 № 450/23 (далее – Форма 13);
о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе
с распределением по годам (подп. «д» п. 29 Стандартов) (Форма 12 «Информация
о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере водоснабжения на очередной период регулирования» приложения № 1 к Приказу от 11.07.2023 № 450/23 (далее – Форма 12);
о годовом объеме отпущенной потребителям воды (подп. «е» п. 29 Стандартов)
(Форма 12);
о размере недополученных доходов организации холодного водоснабжения
(при их наличии), исчисленном в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (подп. «ж» п. 29 Стандартов) (Форма 12);
о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов в предыдущий период регулирования (при их наличии), определенном в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (подп. «з»
п. 29 Стандартов) (Форма 12);
б) в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS информацию о предложении организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования, а именно, сведения:
о расчетной величине тарифа (подп. «б» п. 50 Стандартов) (Форма 13 «Информация о предложении организации водоотведения об установлении расчетной величины тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования» приложения № 2 к Приказу
от 11.07.2023 № 450/23 (далее – Форма 13);
о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе
с распределением по годам (подп. «д» п. 50 Стандартов) (Форма 12 «Информация
о предложении организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования» приложения № 2 Приказу от 11.07.2023 № 450/23 (далее – Форма 12);
о годовом объеме принятых сточных вод (подп. «е» п. 50 Стандартов) (Форма 12);
о размере недополученных доходов организации водоотведения (при их наличии), исчисленном в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения
и водоотведения (подп. «ж» п. 50 Стандартов) (Форма 12);
о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов в предыдущий период регулирования (при их наличии), определенном в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (подп. «з» п. 50 Стандартов) (Форма 12).
Информация, предусмотренная к раскрытию подп. «б», «д», «е», «ж», «з» п. 29 Стандартов (в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS) и подп. «б», «д», «е», «ж», «з» п. 50 Стандартов (в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS), ООО «Нижневартовские коммунальные системы» в установленный абз. 2 п. 36, абз. 2 п. 57 Стандартов срок, а именно, в период с 28.11.2025 по 04.12.2025 (включительно) не была раскрыта.
ООО «Нижневартовские коммунальные системы» в нарушение абз. 2 п. 36, абз. 2 п. 57 Стандартов в информационно-аналитической системе раскрыло информацию, предусмотренную:
подп. «б», «д», «е», «ж», «з» п. 29 Стандартов (в формате шаблона
PP108.OPEN.INFO.REQUEST. COLDVSNA.EIAS) – 08.12.2025;
подп. «б», «д», «е», «ж», «з» п. 50 Стандартов (в формате шаблона
PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS) – 08.12.2025.
Нарушения подтверждаются отчетами РСТ Югры:
№ 4/ХВС/2026 за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 о проведении наблюдения
за исполнением обязательных требований в части соблюдения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, стандартов раскрытия информации;
№ 4/ВО/2026 за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 о проведении наблюдения
за исполнением обязательных требований в части соблюдения организациями, осуществляющими водоотведение, стандартов раскрытия информации;
актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 25.03.2026 № 86001148600000843493-1.
Таким образом, ООО «Нижневартовские коммунальные системы» нарушены обязательные требования законодательства о стандартах раскрытия информации:
- ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 416-ФЗ;
- подп. «б», «д», «е», «ж», «з» п. 29, абз.2 п. 36, подп. «б», «д», «е», «ж», «з» п. 50, абз. 2 п. 57 Стандартов. |
