|
Значение |
В ходе осуществления Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – РСТ Югры) контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований по раскрытию информации организациями в сфере холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 выявлено, что
МУП МО Октябрьский район «ОКС», расположенное по адресу: 628100, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Октябрьский муниципальный район, городское поселение Октябрьское, поселок городского типа Октябрьское, улица Ленина, зд. 42, являясь организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, в нарушение Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108
«О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты), в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – информационно-аналитическая система):
1) раскрыло с нарушением срока, установленного абз. 1 п. 36 Стандартов (в течение 30 дней со дня представления организацией холодного водоснабжения заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в исполнительной орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), на основании заявлений об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2026-2028 годы (исх. от 24.11.2025 № Исх-387/25, вх. от 01.12.2025 № 24-Вх-3904) (далее – Заявление № 24-Вх-3904) и об установлении тарифов на подвоз на 2026 год (исх. от 04.12.2025 № Исх-423/СК, вх. от 05.12.2025 № 24-Вх-4053) (далее – Заявление № 24-Вх-4053), информацию о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации холодного водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения (п. 28 Стандартов), а также информацию о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования, содержащую сведения, указанные в п. 29 Стандартов (в формате шаблонов РP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS);
2) не раскрыло в срок, установленный абз. 1 п. 57 Стандартов (в течение 30 дней со дня представления организацией водоотведения заявления об установлении тарифов в сфере водоотведения в исполнительной орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), на основании заявления об установлении тарифов в сфере водоотведения на 2026-2028 годы (исх. от 24.11.2025 № Исх-388/25, вх. от 01.12.2025
№ 24-Вх-3905) (далее – Заявление № 24-Вх-3905) информацию о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации водоотведения для производства товаров (оказания услуг) в сфере водоотведения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации водоотведения, о месте размещения положения о закупке организации водоотведения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения (п. 49 Стандартов), а также информацию о предложении организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования, содержащую сведения, указанные в п. 50 Стандартов (в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS).
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами.
Стандарты устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации.
В соответствии с подп. «а» п. 3 Стандартов, регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в информационно-аналитической системе напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее – шаблоны).
Федеральная антимонопольная служба России (далее – ФАС России) в соответствии
с п. 4 Стандартов опубликовывает информацию, размещенную организациями в информационно-аналитической системе, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ri.eias.ru).
Размещение информации посредством соответствующих шаблонов в информационно-аналитической системе (ri.eias.ru) осуществляется в соответствии с формами, утвержденными Приказом ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – Приказ от 11.07.2023 № 450/23) (п. 8 Стандартов).
МУП МО Октябрьский район «ОКС» направило в адрес РСТ Югры (посредством электронной почты) для установления тарифов на очередной период регулирования:
- в сфере холодного водоснабжения Заявление № 24-Вх-3904 и Заявление № 24-Вх-4053;
- в сфере водоотведения Заявление № 24-Вх-3905.
Учитывая нормы, установленные абз. 1 п. 36, абз. 1 п. 57 Стандартов (в течение 30 дней со дня представления организацией холодного водоснабжения/ водоотведения заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения/ водоотведения в исполнительной орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), МУП МО Октябрьский район «ОКС» обязано было раскрыть в информационно-аналитической системе:
а) в формате шаблонов PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS в срок с 02.12.2025 по 12.01.2026 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) на основании Заявления № 24-Вх-3904, в срок с 06.12.2025 по 12.01.2026 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) на основании Заявления № 24-Вх-4053 информацию:
о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации холодного водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения (п. 28 Стандартов) (Форма 11 «Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию» приложения № 1 к Приказу от 11.07.2023 № 450/23 (далее – Форма 11);
о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования, содержащую сведения, указанные в п. 29 Стандартов (Форма 12 «Информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере водоснабжения на очередной период регулирования» и Форма 13 «Информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении расчетной величины тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования» приложения № 1 к Приказу от 11.07.2023 № 450/23 (далее – Формы 12, 13);
б) в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS в срок с 02.12.2025 по 12.01.2026 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) на основании Заявления № 24-Вх-3905 информацию:
о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации водоотведения для производства товаров (оказания услуг) в сфере водоотведения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации водоотведения, о месте размещения положения о закупке организации водоотведения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения (п. 49 Стандартов) (Форма 11 «Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации водоотведения для производства товаров (оказания услуг) в сфере водоотведения, тарифы на которые подлежат регулированию» приложения № 2 к Приказу от 11.07.2023 № 450/23 (далее – Форма 11);
о предложении организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования, содержащую сведения, указанные в п. 50 Стандартов (Форма 12 «Информация о предложении организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования» и Форма 13 «Информация о предложении организации водоотведения об установлении расчетной величины тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования» приложения № 2 к Приказу от 11.07.2023 № 450/23 (далее – Формы 12, 13).
Информация, предусмотренная к раскрытию п. 28, п. 29 Стандартов
(в формате шаблонов PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS) и п. 49, п. 50 Стандартов (в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS), МУП МО Октябрьский район «ОКС» в установленные абз. 1 п. 36, абз. 1 п. 57 Стандартов сроки, а именно, в период с 02.12.2025 по 12.01.2026 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) в отношении Заявлений № 24-Вх-3904, № 24-Вх-3905 и в период с 06.12.2025 по 12.01.2026 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) в отношении Заявления № 24-Вх-4053 не была раскрыта.
МУП МО Октябрьский район «ОКС» в нарушение абз. 1 п. 36, абз. 1 п. 57 Стандартов в информационно-аналитической системе:
раскрыло с нарушением срока, а именно 28.01.2026, информацию, предусмотренную
п. 28, п. 29 Стандартов (в формате шаблонов PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS) на основании Заявлений № 24-Вх-3904, № 24-Вх-4053;
не раскрыло информацию, предусмотренную п. 49, п. 50 Стандартов (в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS) на основании Заявления № 24-Вх-3905.
Нарушения подтверждаются:
отчетом РСТ Югры от 25.03.2026 № 4/ХВС/2026 за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, стандартов раскрытия информации;
отчетом РСТ Югры от 25.03.2026 № 4/ВО/2026 за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения организациями, осуществляющими водоотведение, стандартов раскрытия информации;
актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 25.03.2026 № 86001148600000843487-1.
Таким образом, МУП МО Октябрьский район «ОКС» нарушены обязательные требования законодательства о стандартах раскрытия информации:
- ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 416-ФЗ;
- п. 28, п. 29, абз. 1 п. 36, п. 49, п. 50, абз. 1 п. 57 Стандартов.
принять меры по соблюдению вышеуказанных требований путем раскрытия в информационно-аналитической системе посредством соответствующего шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS, информации по п. 49, п. 50 Стандартов (Формы 11, 12, 13) на основании Заявления № 24-Вх-3905;
при раскрытии информации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения руководствоваться требованиями, установленными Стандартами |
