|
Значение |
В ходе осуществления Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – РСТ Югры) контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований по раскрытию информации организациями, осуществляющими водоотведение, за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 выявлено, что МУП «ТО УТВИВ № 1» МО СР, расположенное по адресу: 628433, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский муниципальный район, поселок городского типа Белый Яр, улица Набережная,
дом 3, являясь организацией, осуществляющей водоотведение, в нарушение Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты), в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – информационно-аналитическая система) раскрыло с нарушением срока, установленного
абз. 2 п. 57 Стандартов (в случае представления организацией водоотведения по своей инициативе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов дополнительных материалов к предложению организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения, информация
по п. 49, п. 50 Стандартов в части, содержащейся в таких дополнительных материалах, раскрывается организацией водоотведения в течение 7 дней со дня представления указанных дополнительных материалов), на основании представленных МУП «ТО УТВИВ № 1» МО СР дополнительных материалов (расчетов) и откорректированного заявления в сфере водоотведения (исх. от 29.10.2025 № 01-05-4772, вх. от 30.10.2025 № 24-Вх-3489) (далее – Заявление
№ 24-Вх-3489), информацию о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования, содержащую сведения, предусмотренные подп. «б», «д», «е» п. 50 Стандартов) (в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS).
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами.
Стандарты устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации.
В соответствии с подп. «а» п. 3 Стандартов, регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в информационно-аналитической системе напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее – шаблоны).
Федеральная антимонопольная служба России (далее – ФАС России) в соответствии с п. 4 Стандартов опубликовывает информацию, размещенную организациями в информационно-аналитической системе, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ri.eias.ru).
Размещение информации посредством соответствующих шаблонов в информационно-аналитической системе (ri.eias.ru) осуществляется в соответствии с формами, утвержденными Приказом ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – Приказ от 11.07.2023 № 450/23) (п. 8 Стандартов).
Согласно Правилам регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406
«О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»,
МУП «ТО УТВИВ № 1» МО СР, являясь регулируемой организацией в сфере водоотведения, направило до 1 мая 2025 года в адрес РСТ Югры заявление о корректировке тарифов на водоотведение на 2026-2029 годы (исх. от 30.04.2025 № 01-05-1782,
вх. от 30.04.2025 № 24-Вх-1473) (далее – Заявление № 24-Вх-1473).
29.10.2025 МУП «ТО УТВИВ № 1» МО СР направило в адрес РСТ Югры (посредством электронной почты) дополнительные материалы (расчеты) к Заявлению № 24-Вх-1473 и Заявление № 24-Вх-3489.
Учитывая норму, установленную абз. 2 п. 57 Стандартов (в случае представления организацией водоотведения по своей инициативе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов дополнительных материалов к предложению организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения, информация по п. 49, п. 50 Стандартов в части, содержащейся в таких дополнительных материалах, раскрывается организацией водоотведения в течение 7 дней со дня представления указанных дополнительных материалов), МУП «ТО УТВИВ № 1» МО СР обязано было с учетом Заявления № 24-Вх-3489 в срок с 31.10.2025 по 06.11.2025 (включительно) раскрыть в информационно-аналитической системе в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS информацию о предложении организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования, а именно, сведения:
о расчетной величине тарифа (подп. «б» п. 50 Стандартов) (Форма 13 «Информация о предложении организации водоотведения об установлении расчетной величины тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования» приложения № 2 к Приказу от 11.07.2023 № 450/23 (далее – Форма 13);
о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе с распределением по годам (подп. «д» п. 50 Стандартов) и годовом объеме принятых сточных вод (подп. «е» п. 50 Стандартов) (Форма 12 «Информация о предложении организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования» приложения № 2 Приказу от 11.07.2023 № 450/23 (далее – Форма 12).
Информация, предусмотренная к раскрытию подп. «б», «д», «е» п. 50 Стандартов
(в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS), МУП «ТО УТВИВ № 1» МО СР в установленный абз. 2 п. 57 Стандартов срок, а именно, в период с 31.10.2025 по 06.11.2025 (включительно) не была раскрыта.
Вместе с тем, 05.11.2025 МУП «ТО УТВИВ № 1» МО СР в информационно-аналитической системе повторно разместило шаблон PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS, содержащий информацию в отношении заявления о корректировке тарифов на водоотведение на 2025-2028 годы (исх. от 19.11.2024 № 01-05-4837, вх. от 19.11.2024 № 24-Вх-4076) (далее –
Заявление № 24-Вх-4076).
МУП «ТО УТВИВ № 1» МО СР в нарушение абз. 2 п. 57 Стандартов в информационно-аналитической системе раскрыло информацию, предусмотренную подп. «б», «д», «е» п. 50 Стандартов (посредством шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.VOTV.EIAS), согласно Заявлению № 24-Вх-3489 – 08.12.2025.
Нарушения подтверждаются:
отчетом РСТ Югры от 25.03.2026 № 4/ХВС/2026 за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, стандартов раскрытия информации;
отчетом РСТ Югры от 25.03.2026 № 4/ВО/2026 за период с 01.01.2025 по 31.12.2025 о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения организациями, осуществляющими водоотведение, стандартов раскрытия информации;
актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 25.03.2026 № 86001148600000847054 -1.
Таким образом, МУП «ТО УТВИВ № 1» МО СР нарушены обязательные требования законодательства о стандартах раскрытия информации:
- ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 416-ФЗ;
-подп. «б», «д», «е» п. 50, абз. 2 п. 57 Стандартов. |