Предостережение:

• В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило обращение гражданина № 27-ОГ-9468, проживающего в многоквартирном доме № 117 в г. Ханты-Мансийске (далее – МКД) по вопросу отражения в платежных документах недостоверной информации о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В соответствии с подп. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) в платежном документе указываются общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям. В соответствии с пунктами 2,8,9 Правил № 354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, исполнителем может выступать в том числе соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с п. 71 Правил № 354 Приказ Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - Примерная форма). В графах 6 и 7 раздела 4 Примерной формы указываются показания приборов учета коммунальных услуг (общедомовые), предоставленные исполнителем коммунальных услуг, суммарный объем коммунальных услуг в многоквартирном доме (в помещениях дома).  В связи этим исполнитель коммунальной услуги, в целях доведения до потребителя справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий требованиям, установленным Правилами № 354 и содержащий в том числе сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме. Кроме того, подп. «р» п. 31 Правил № 354 относит к обязанностям исполнителя предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в отношении потребителей МКД является АО «УТС». Анализ платежных документов для внесения платы за коммунальные услуги, предоставленные АО «УТС» потребителям МКД за май - сентябрь 2025 года показал, что в платежных документах отражены недостоверные сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии МКД, в том числе отсутствует информация об объемах потребления тепловой энергии МКД за период с 21.05.2025 по 31.05.2025, что является нарушением обязательных требований к порядку отражения информации в платежных документах.   Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны ограничиваться только теми контрольными (надзорными) мероприятиями и контрольными (надзорными) действиями, которые необходимы для обеспечения соблюдения обязательных требований. Учитывая, что данное нарушение является неустранимым, решение о проведении внеплановой документарной проверки не принималось. При этом, поступившее обращение является признаком возможного нарушения обязательных требований в будущем.  1) подп. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.   № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований  и предлагаю: АО «УТС» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований к отражению в платежных документах сведений, предусмотренных подп. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354