|
Значение |
В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило обращение гражданина № 27-ОГ-9387, проживающего в многоквартирном доме № 52 по ул.Мира в г. Ханты-Мансийске (далее – МКД) о несогласии с размером платы за коммунальную услугу по отоплению за сентябрь – декабрь 2025 года в связи с выходом из строя коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В соответствии с абз. 6 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Согласно абз. 2 п. 59 (1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации прибора учета, а если период работы прибора учета составил меньше 12 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода, с учетом фактического количества дней предоставления коммунальной услуги по отоплению и фактической температуры наружного воздуха по формуле 6(2) приложения № 2 к настоящим Правилам начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета тепловой энергии либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, но не более 6 последующих расчетных периодов, в которых предоставляется коммунальная услуга по отоплению.
Общим собранием собственников помещений МКД принято решение о заключении договоров предоставления коммунальных услуг между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями. Решение оформлено Протоколом № 1 от 19.11.2018. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в отношении потребителей МКД является АО «УТС».
По информации АО «УТС» с сентября по декабрь 2025 года расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям МКД, произведен исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, в связи с выходом из строя этого прибора учета.
Согласно сведений МП «ЖКУ» – организации осуществляющей управление МКД, в сентябре 2025 года коммунальная услуга по отоплению потребителям МКД не предоставлялась ввиду осуществления капитального ремонта внутридомовых сетей теплоснабжения. Учитывая данное обстоятельство, плата за коммунальную услугу по отоплению потребителям МКД предъявлена не правомерно.
Кроме того, анализ материалов и сведений, показал неправильное исчисление среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, использованного при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября по декабрь 2025 года.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны ограничиваться только теми контрольными (надзорными) мероприятиями и контрольными (надзорными) действиями, которые необходимы для обеспечения соблюдения обязательных требований.
Учитывая, что права потребителей МКД восстановлены, перерасчет (в форме возврат) сумм начисленных платежей за коммунальную услугу по отоплению произведен АО «УТС» до начала проведения контрольных (надзорных) мероприятий, проведение внеплановой документарной проверки в целях пресечения выявленных нарушений обязательных требований АО «УТС» признано нецелесообразным.
При этом, поступившее обращение является признаком возможного нарушения обязательных требований в будущем. |