|
Значение |
В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – Служба) поступили обращения № 27-Вх-123 от 14.01.2026, №27-Вх-373 от 23.01.2026 управляющей организации ООО «Мега» по вопросу необоснованно высоких объемов по расходу коммунального ресурса при содержании многоквартирных домов (далее КР СОИ МКД) по электроснабжению предъявляемого к оплате управляющей организации АО «Газпром энергосбыт Тюмень».
Объем КР СОИ в разрезе предоставляемых услуг в отношении МКД, оборудованного коллективным общедомовым прибором учета (далее КОДПУ), за расчетный период определяется как разница объема коммунального ресурса, определенного по КОДПУ за расчетный период и суммарного потребления коммунальной услуги, исчисленной исходя из показаний индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ), а если в отчетный период показания не переданы, то исходя из среднемесячных показаний ИПУ, либо установленного норматива согласно п.59, п.60 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) и распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещения пропорционально занимаемой площади. При передаче фактических показаний ИПУ выполняется перерасчет платы в отчетном периоде за индивидуальное электропотребление исчисленное ранее исходя из среднемесячных показаний или норматива, возникшая излишне начисленная разница автоматически переходит в объемы для начисления КР СОИ.
Исходя из предоставленных гарантирующим поставщиком АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на основании ч.2 п.3 ст.58 Федерального закона РФ от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» пояснений, документов следует, что последние полгода по жилищному фонду ООО «Мега» производится плановая замена индивидуальных приборов учета по электроэнергии (далее ИПУ ЭЭ), которые подключаются к автоматизированной информационно-измерительной системе контроля и учета электрической энергии (далее - АИИС КУЭ). В программном комплексе по начислению платы за электроснабжение показания новых ИПУ ЭЭ к начислению принимаются по истечении 1,5-2,0 месяца, что является нарушением требований п.81 Правил №354. Согласно которому установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель (в данном случае АО «Газпром энергосбыт Тюмень) обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. Ввиду того, что новые ИПУ ЭЭ в программном комплексе заводятся с нарушением сроков при массовом перерасчете (снятии) платы за индивидуальное электропотребление по дому итоговое суммарное начисление за индивидуальное электропотребление значительно снижается или уходит в отрицательную величину, что приводит к резкому повышению объема на КР СОИ. По результату выборочного анализа выполненных начислений и перерасчетов нарушений не установлено, при этом нарушены требования п.81 Правил №354.
Из положений ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» следует, что выбираемые контрольным (надзорным) органом профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям.
На основании вышеизложенного имеются основания для объявления АО «Газпром энергосбыт Тюмень» предостережения о недопустимости в дальнейшем нарушений обязательных требований, предусмотренных п.81 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |