|
Значение |
В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило коллективное обращение граждан, проживающих в многоквартирном доме № 10 мкр. 5 в г. Пыть-Яхе (далее – МКД), о несогласии с расчетом размера платы за коммунальную услугу по отоплению.
В соответствии с абз. 2 п. 59 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354 плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации прибора учета, а если период работы прибора учета составил меньше 12 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода, с учетом фактического количества дней предоставления коммунальной услуги по отоплению и фактической температуры наружного воздуха по формуле 6 2 приложения N 2 к настоящим Правилам начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета тепловой энергии либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, но не более 6 последующих расчетных периодов, в которых предоставляется коммунальная услуга по отоплению.
МКД оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии ВЗЛЕТ ТСРВ-026М (далее – ОДПУ ТЭ), срок поверки которого истек 29.11.2025.
Таким образом, при определении среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в МКД следовало использовать показания ОДПУ ТЭ за период с января по декабрь 2025 года (показания ОДПУ ТЭ за 21.11.2025-20.12.2025 приняты МУП «УГХ» к учету в декабре 2025 года) и фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за каждый расчетный период фактической работы ОДПУ ТЭ.
Как следует из пояснений исполнителя коммунальной услуги по отоплению МУП «УГХ», расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за декабрь 2025 года произведен исходя из показаний ОДПУ ТЭ (период снятия показаний 21.11.2025-20.12.2025), за январь – март 2026 года исходя из среднего значения равного 48,161 Гкал, определенного по данным ОДПУ ТЭ за период с января по март, ноябрь, декабрь 2025 года, без учета фактической температуры наружного воздуха, а за апрель 2026 года - по нормативу потребления коммунальной услуги в объеме 31,646 Гкал. Общий объем потребления, предъявленный к оплате составил 163,750 Гкал (за минусом объема тепловой энергии, использованного для приготовления горячей воды в МКД).
Таким образом, в ходе рассмотрения обращения, выявлены нарушения обязательных требований МУП «УГХ» к порядку определения объема потребления тепловой энергии в МКД за январь – апрель 2026 года при расчете размера платы за отопление, предусмотренные абз. 2 п. 59 (1) Правил № 354.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны ограничиваться только теми контрольными (надзорными) мероприятиями и контрольными (надзорными) действиями, которые необходимы для обеспечения соблюдения обязательных требований.
Учитывая, что объем потребления тепловой энергии, предъявленный МУП «УГХ» к оплате потребителям МКД за январь – апрель 2026 года ниже исчисленного по Правилам № 354, проведение контрольных (надзорных) мероприятий в отношении МУП «УГХ» в целях понуждения исполнителя коммунальной услуги по отоплению к проведению перерасчета размера платы за отопление, признано Службой нецелесообразным.
При этом действия МУП «УГХ»» и обращение гражданина, являются признаком возможного повторения подобных нарушений в будущем. |