|
Значение |
В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило обращение гражданина №27-ОГ-4263, проживающего жилом помещении №16 в многоквартирном доме № 33 по ул.Энергетиков в г. Сургуте (далее – МКД) по вопросу отсутствия данных в платежном документе по общедомовому потреблению тепловой энергии, также неотображения в платежных документах информации о суммарном объеме тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях.
В соответствии с подп. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) в платежном документе указываются общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.
В соответствии с пунктами 2,8,9 Правил № 354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, исполнителем может выступать в том числе соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с п. 71 Правил № 354 Приказ Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - Примерная форма).
Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в отношении потребителей МКД является СГМУП «ГТС».
На основании письма Минстроя России от 27.03.2023 №8485-ОГ/00 плата за коммунальную услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за «внутриквартирное» и «общедомовое» потребление указанной услуги.
Анализ платежных документов для внесения платы за коммунальные услуги, предоставленные СГМУП «ГТС» потребителям МКД за март-апрель 2026 года показал, что в платежных документах отражены показания общедомового прибора учета по тепловой энергии МКД, также отражен суммарный объем в жилых и нежилых помещениях/объем на общедомовые нужды и эти числа (объем) одинаковые. Таким образом в платежном документе отсутствуют сведения об суммарном объеме тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях МКД, что является нарушением обязательных требований к порядку отражения информации в платежных документах.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны ограничиваться только теми контрольными (надзорными) мероприятиями и контрольными (надзорными) действиями, которые необходимы для обеспечения соблюдения обязательных требований.
Учитывая, что данное нарушение является неустранимым, решение о проведении внеплановой документарной проверки не принималось. При этом, поступившее обращение является признаком возможного нарушения обязательных требований в будущем.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
подп. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
СГМУП «ГТС» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований к отражению в платежных документах сведений, предусмотренных подп. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 |