В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило обращение гражданина № 27.11-ОГ-47, проживающего жилом помещении №48 в многоквартирном доме № 42/4, мкр. 2А в г. Урае (далее – МКД) по вопросу отображения в платежном документе двух стро... Еще...В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило обращение гражданина № 27.11-ОГ-47, проживающего жилом помещении №48 в многоквартирном доме № 42/4, мкр. 2А в г. Урае (далее – МКД) по вопросу отображения в платежном документе двух строк за отопление.
В соответствии с подп. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) в платежном документе указываются общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.
В соответствии с пунктами 2,8,9 Правил № 354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, исполнителем может выступать в том числе соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с п. 71 Правил № 354 Приказ Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - Примерная форма).
Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в отношении потребителей МКД является АО «Урайтеплоэнергия».
На основании письма Минстроя России от 27.03.2023 №8485-ОГ/00 плата за коммунальную услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за «внутриквартирное» и «общедомовое» потребление указанной услуги.
Анализ платежных документов для внесения платы за коммунальные услуги, предоставленные АО «Урайтеплоэнергия» потребителям МКД за март-апрель 2026 года показал, что в платежных документах отражены начисление по «индивидуальному» потреблению и «доли потребления тепловой энергии по отоплению мест общего пользования » отдельными строками с одинаковым названием «отопление счетчик МКД». Также разделение платы за отопление двумя строками имеет одинаковое название в платежном документе «Отопление счетчик МКД», что вводит в заблуждение потребителя и является нарушением обязательных требований к порядку отражения информации в платежных документах. АО «Урайтеплоэнергия» переименовать строки в платежном документе или указывать одной строкой «отопление», но в графах можно указать как «индивидуальное потребление» и «общедомовое потребление».
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны ограничиваться только теми контрольными (надзорными) мероприятиями и контрольными (надзорными) действиями, которые необходимы для обеспечения соблюдения обязательных требований.
Учитывая, что данное нарушение является неустранимым, решение о проведении внеплановой документарной проверки не принималось. При этом, поступившее обращение является признаком возможного нарушения обязательных требований в будущем.
СЛУЖБА ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УРАЙТЕПЛОЭНЕРГИЯ" (ИНН: 8606012954)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило обращение гражданина № 27.11-ОГ-47, проживающего жилом помещении №48 в многоквартирном доме № 42/4, мкр. 2А в г. Урае (далее – МКД) по вопросу отображения в платежном документе двух строк за отопление.
В соответствии с подп. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) в платежном документе указываются общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.
В соответствии с пунктами 2,8,9 Правил № 354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, исполнителем может выступать в том числе соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с п. 71 Правил № 354 Приказ Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - Примерная форма).
Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в отношении потребителей МКД является АО «Урайтеплоэнергия».
На основании письма Минстроя России от 27.03.2023 №8485-ОГ/00 плата за коммунальную услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за «внутриквартирное» и «общедомовое» потребление указанной услуги.
Анализ платежных документов для внесения платы за коммунальные услуги, предоставленные АО «Урайтеплоэнергия» потребителям МКД за март-апрель 2026 года показал, что в платежных документах отражены начисление по «индивидуальному» потреблению и «доли потребления тепловой энергии по отоплению мест общего пользования » отдельными строками с одинаковым названием «отопление счетчик МКД». Также разделение платы за отопление двумя строками имеет одинаковое название в платежном документе «Отопление счетчик МКД», что вводит в заблуждение потребителя и является нарушением обязательных требований к порядку отражения информации в платежных документах. АО «Урайтеплоэнергия» переименовать строки в платежном документе или указывать одной строкой «отопление», но в графах можно указать как «индивидуальное потребление» и «общедомовое потребление».
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны ограничиваться только теми контрольными (надзорными) мероприятиями и контрольными (надзорными) действиями, которые необходимы для обеспечения соблюдения обязательных требований.
Учитывая, что данное нарушение является неустранимым, решение о проведении внеплановой документарной проверки не принималось. При этом, поступившее обращение является признаком возможного нарушения обязательных требований в будущем.