Предостережение:

• Обращения гражданина Ахмерова А.Х., поступившие в адрес Природнадзора Югры (зарегистрированы от 22.04.2026 № 31-03-79, от 24.04.2026 № 01-ОГ-2724, от 27.04.2026 № 31-03-86, от 27.04.2026 № 31-03-87, от 29.04.2026 № 31-03-88, от 30.04.2026 № 31-03-91, от 30.04.2026 № 31-03-92), содержащие сведения об осуществлении ООО СК «ЮВиС» добычи полезных ископаемых за пределами горного отвода лицензии по участку недр, представленного лицензией ХМН 017227 ТЭ, материалы лицензионного дела ХМН 017227 ТЭ, картосхемы (космоснимки) территории «Месторождение песка №1 в районе протоки Казенная» за период с 2023 по 2025 год, подготовленные АУ «Югорский НИИ информационных технологий». Лицензия ХМН 017227 ТЭ от 17.08.2023 выдана ООО СК «ЮВиС» Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для разведки и добычи полезных ископаемых (пески строительные) на участке недр местного значения «Месторождение песка №1 в районе протоки Казенная» (Сургутский муниципальный район). Срок окончания пользования участком недр 17.08.2033. Запасы песка на месторождении утверждены заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых от 02.06.2023 №55, учтены территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на площади 176,0 тыс. м2 по категории С1 в объеме 2 376,0 тыс. м3. Приказ Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о согласовании технического проекта на разработку месторождения песка №1 в районе протоки Казенная (лицензия ХМН 017227 ТЭ) зарегистрирован от 04.10.2023 №12-П-4113. Горноотводный акт выдан Природнадзором Югры 19.10.2023. Уточненная граница горного отвода совпадает с границей подсчета запасов по месторождению песка №1 в районе протоки Казенная и границей лицензии ХМН 017227 ТЭ. Согласно сведениям из территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по объекту «Месторождение песка №1 в районе протоки Казенная» (лицензия ХМН 017227 ТЭ), в 2023 году ООО СК «ЮВиС» добыто песка – 759,507 тыс. м3, в 2024 – 682,490 тыс. м3, в 2025 – 0. По состоянию на 01.01.2026 остаток запасов песка по объекту составляет 647,194 тыс. м3. Проектными решениями планировалось производство в 2023 году добычных работ гидронамывным способом в границах лицензии с 16 октября по 31 декабря. Вскрытие карьерного поля предусматривалось пионерным котлованом. Подача воды в пионерный котлован планировалась из протоки Казенная при помощи водоподкачивающей станции (лист 21, п.3.2.2 «Вскрытие поля карьера», Том 1 технического проекта). Земснаряд планировалось монтировать на территории проектируемого карьера, с последующим спуском в пионерный котлован (лист 24, п.3.3.6 «Общая схема работ и календарный план разработки карьера», Том 1 технического проекта). При ознакомлении с материалами лицензионного дела ХМН 017227 ТЭ, картосхемами (космоснимками) территории «Месторождение песка №1 в районе протоки Казенная» за период с 2023 по 2025 год, подготовленными АУ «Югорский НИИ информационных технологий», установлено следующее. В нарушение проектных решений, в сентябре 2023 года ООО СК «ЮВиС» приступило к гидронамыву грунта за границами лицензии (горного отвода) в протоке Казенная, расположенной восточнее участка недр предоставленного в пользование. К декабрю 2023 года земснаряд прошел порядка 350 метров и достиг восточной границы лицензии ХМН 017227 ТЭ. Во время движения земснаряда (от протоки Казенная до месторождения песка №1) осуществлялся намыв грунта в штабель. В годовой отчетности за 2023 год ООО СК «ЮВиС» показало добычу песка по лицензии ХМН 017227 ТЭ в объеме 759,507 тыс. м3 (письмо ООО СК «ЮВиС» директору Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.02.2024 №177). Весь добытый грунт ООО СК «ЮВиС» представило как песок, намытый в границах лицензии ХМН 017227 ТЭ. По факту, добыча песка в 2023 году в границах лицензии не велась. Изменив порядок вскрытия и разработки карьерного поля (без обустройства пионерного котлована), ООО СК «ЮВиС» проводило работы в 2023 и 2024 годах с отклонением от проектных решений, что привело к нарушению п.5.2 приложения №1 к лицензии ХМН 017227 ТЭ «Пользование недрами осуществляется в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», за нарушение которых предусмотрена административная ответственность ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта). Проектными решениями предусмотрено окончание сезонных работ в 2024 году – 31 октября. В 2025 году разработка участка недр не велась. С учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ (давность привлечения к административной ответственности один год) срок давности привлечения к административной ответственности истек 01.11.2025.