|
Значение |
Согласно статье 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации» под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) понимается сбор, анализ данных
об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа,
в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции
фото- и киносъемки, видеозаписи.
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) использовались сведения из:
1) муниципальная геоинформационная система г. Сургута (МГИС)
с аэрофотоснимками города Сургута, выполненными муниципальным казенным учреждением «Управление информационных технологий и связи
г. Сургута» в 2025 году;
2) геоинформационный портал «Национальная система пространственных данных»;
3) 3) Яндекс карты, с подключением просмотра панорамы улицы (съемка 2025 года).
В ходе мониторинга Яндекс карты, с подключением просмотра панорамы улицы Буровая установлено, что часть земельного участка кадастрового квартала 86:10:0101224, государственная собственность
на который не разграничена огорожена металлическим забором коричневого цвета.
Ссылка для просмотра:
https://yandex.ru/maps/973/surgut/?l=stv%2Csta&ll=73.393437%2C61.287100&panorama%5Bdirection%5D=2.313714%2C2.685390&panorama%5Bfull%5D=true&panorama%5Bpoint%5D=73.392938%2C61.287176&panorama%5Bspan%5D=53.561379%2C21.434912&z=18.
Согласно сведениям геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных» земельный участок кадастрового квартала 86:10:0101224, государственная собственность на который
не разграничена, граничащий с земельным участком с кадастровым номером 86:10:0101224:1293, находится в ограниченном доступе, поскольку огражден металлическим забором коричневого цвета.
Ссылка для просмотра:
https://nspd.gov.ru/map?thematic=PKK&theme_id=1&is_copy_url=true&coordinate_x=8170190.437803646&coordinate_y=8692168.563605867&zoom=18.433709325440677&baseLayerId=36346&active_layers=36048.
При анализе муниципальной геоинформационной системы г. Сургута (МГИС) с аэрофотоснимками города Сургута установлено, что земельный участок кадастрового квартала 86:10:0101224, государственная собственность на который не разграничена, граничащий с земельным участком
с кадастровым номером 86:10:0101224:1293, находится в ограниченном доступе, поскольку огражден металлическим забором коричневого цвета. Длинна металлического забора коричневого цвета, расположенного на части земельного участка кадастрового квартала 86:10:0101224, государственная собственность на который не разграничена, составляет 12 м.
Также при анализе МГИС установлено, что часть земельного участка
с кадастровым номером 86:10:0000000:24884, находится в ограниченном доступе, огорожена металлическим забором коричневого цвета, Длинна металлического забора коричневого цвета, расположенного на части земельного участка с кадастровым номером 86:10:0000000:24884, составляет 11 м.
Площадь части земельного участка кадастрового квартала 86:10:0101224, государственная собственность на который не разграничена,
а также части земельного участка с кадастровым номером 86:10:0000000:24884, используемая под размещение металлического забора коричневого цвета длиною 23 м., составляет 101 кв.м.
Земельный участок кадастрового квартала 86:10:0101224, государственная собственность на который не разграничена находится
в распоряжении муниципального образования городской округ Сургут
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Земельный участок с кадастровым номером 86:10:0000000:24884 находится в собственности муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Таким образом, при анализе вышеперечисленных информационных ресурсов установлено следующее.
С юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101224:1293, на части земельного участка кадастрового квартала 86:10:0101224, государственная собственность на который не разграничена,
а также на части земельного участка с кадастровым номером 86:10:0000000:24884, размещен металлический забор коричневого цвета длиною 23 м.
Часть земельного участка кадастрового квартала 86:10:0101224, государственная собственность на который не разграничена, а также часть земельного участка с кадастровым номером 86:10:0000000:24884, используются под расширение земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101224:1293, путем размещения металлического забора коричневого цвета длиною 23 м. Площадь части земельного участка кадастрового квартала 86:10:0101224, государственная собственность на который не разграничена,
а также части земельного участка с кадастровым номером 86:10:0000000:24884, используемых под расширение земельного участка
с кадастровым номером 86:10:0101224:1293, путем размещения металлического забора коричневого цвета длиною 23 м, составляет 101 кв.м.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.03.2026г. № КУВИ-001/2026-31092625 земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101224:1293, расположен по адресу:
Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, тер. Северный промрайон (промбаза УОД), площадь 996 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под нежилое здание административно-бытового корпуса, правообладателем земельного участка является: Общество с ограниченной ответственностью «СпецМонтажПроект», ИНН: 7733761048.
В силу требований пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона
от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся
в публичной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно
или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка
в безвозмездное пользование.
В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения
по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
По ст. ст. 209, 260, 264 ГК РФ права владения, пользования
и распоряжения земельными участками принадлежат их собственникам. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком, на условиях
и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Таким образом, использование земельного участка возможно только
при наличии соответствующего решения уполномоченного органа
и документа, устанавливающего право на использование земельного участка. Самовольное занятие, в том числе использование земельного участка
без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, не соответствует требованиям действующего законодательства.
Учитывая вышеизложенное, в действиях ООО «СпецМонтажПроект», ИНН: 7733761048, усматриваются признаки нарушения обязательных требований, выраженные в самовольном занятии, в том числе использовании части земельного участка кадастрового квартала 86:10:0101224, государственная собственность на который не разграничена, а также части земельного участка с кадастровым номером 86:10:0000000:24884 (общая площадь самовольного занятия 101 кв.м), под расширение земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101224:1293, путем размещения металлического забора коричневого цвета длиною 23 м, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав
на указанный земельный участок.
Частью 3 статьи 74 Федерального закона № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», установлено, что если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований,
о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом могут быть приняты следующие решения:
1) решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона;
2) решение об объявлении предостережения;
3) решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи
90 Федерального закона, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля;
4) решение, закрепленное в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля в соответствии с частью
3 статьи 90 Федерального закона, в случае указания такой возможности
в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля. |
