|
Значение |
Потребительским гаражным кооперативом «Транспортник» (далее – ПК ГК «Транспортник») на праве постоянного (бессрочного) пользования используется земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0000000:34201, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Нефтеюганский район, пгт.Пойковский, промзона, строение №60.
В рамках осуществления муниципального земельного контроля и муниципального контроля в сфере благоустройства, уполномоченным лицом отдела муниципального контроля администрации Нефтеюганского района проведен анализ информации, содержащейся в письме администрации городского поселения Пойковский, заявлении ООО «Бурсервис», а также документов и информации, имеющихся в распоряжении отдела муниципального контроля, по результатам которых сделаны выводы о возможном наличии в деятельности (бездействии) ПК ГК «Транспортник» при использовании вышеуказанного земельного участка признаков нарушения обязательных требований, установленных земельным законодательством, а так же Правилами благоустройства территории городского поселения Пойковский, утвержденными решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 23.04.2021 № 184 (далее – Правила благоустройства № 184), в части захламления и засорения территории используемого земельного участка и прилегающей к нему территории.
Согласно анализу публичной кадастровой карты, земельный участок состоит на кадастровом учете (без координат границ), имеет кадастровый номер: 86:08:0000000:34201, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под строительство индивидуальных гаражей.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0000000:34201, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Нефтеюганский район, пгт.Пойковский, промзона, строение № 60, имеет общую площадь 5273 кв.м., сформирован с видом разрешенного использования: под строительство индивидуальных гаражей; категория земель: земли населенных пунктов, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ПК ГК «Транспортник» (выписка из ЕГРН №КУВИ-001/2026-51464563 от 15.04.2026)).
Согласно анализу информации и фотоматериалам, предоставленным администрацией пгт.Пойковский (заявление ООО «Бурсервис» от 06.04.2026 №534-Н, акт визуального осмотра ГСК «Транспортник» от 13.04.2026, фотоматериалы), на территории, предоставленной ПК ГК «Транспортник», а так же территории, прилегающей к нему, зафиксировано беспорядочное складирование и хранение отходов различного происхождения со следами длительного хранения: автомобильные покрышки, металлические конструкции и фрагменты металла, пластиковые бутылки и упаковки, строительный и бытовой мусор, разукомплектованный автомобильный транспорт со следами коррозии.
Хранение отходов осуществляется валом на открытом грунте, способом, не защищенным от воздействия атмосферных осадков.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Абзацами 2, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Кроме того, Правилами № 184 предусмотрены обязательные требования к благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения, согласно которым:
Глава 10 часть 10.2 - Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами.
На территории поселения запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
Глава 10 часть 10.5 - В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственники твердых коммунальных отходов осуществляют накопление твердых коммунальных отходов следующими способами:
- в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
- в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
- в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором;
- на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
За несоблюдение требований земельного законодательства, а также строительных, экологических, пожарных, санитарных и иных норм и правил предусмотрена административная ответственность:
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировке, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, влечет административную ответственность по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, есть основания полагать, что пользователем земельного участка с кадастровым номером 86:08:0000000:34201 – ПК ГК «Транспортник», в процессе пользования земельным участком нарушается правовой режим его использования, а именно использование земельного участка способами, наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не соблюдение требований регламентов использования земель, экологических, санитарно-эпидемиологических и других требований; загрязнение, порча, уничтожение земель и почв и оказание негативного воздействия на земли и почвы, а так же засорение и захламление используемого земельного участка и прилегающей к нему территории.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации:
- в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
2) статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации:
Собственники земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, обязаны:
- абзац 2 - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- абзац 7 - соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования;
- абзац 8 - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
3) части 10.2 главы 10 Правил благоустройства №184:
- физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами.
На территории поселения запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка;
4) части 10.5 главы 10 Правил благоустройства №184:
- в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственники твердых коммунальных отходов осуществляют накопление твердых коммунальных отходов следующими способами:
- в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
- в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
- в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором;
- на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
|