|
Значение |
На основании Задания от 13.05.2026 № 13-12-Задания-11 на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Югорск, ул. Южная, земельный участок 1, кадастровый номер: 86:22:0010001:100 (далее – Участок)
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) были рассмотрены следующие материалы, документы и сведения: сведения полученных от департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска от 08.04.2026 № 13-03-Исх-966, космоснимки информационного ресурса сети Интернет «Публичной кадастровой карты Росреестра». Согласно рассмотренным материалам, земельный участок, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Югорск, ул. Южная, з/у 1, кадастровый номер: 86:22:0010001:100, используется для стоянки грузовых автомобилей и не используется для жилищного строительства. Земельный участок огражден забором.
В соответствии с постановлением администрации города Югорска от 07.06.2022 № 1178-п «О Правилах землепользования и застройки города Югорска» (с изменениями и дополнениями), Участок расположен в территориальной зоне «Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Ж‑1». В территориальной зоне с кодовым обозначением Ж-1 к основным видам разрешенного использования относятся: индивидуальное жилищное строительство (код 2.1), блокированная жилая застройка (код 2.3), коммунальное обслуживание (код 3.1), предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1), дошкольное, начальное и среднее общее образование (код 3.5.1), обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3), земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0), улично-дорожная сеть (код 12.0.1), благоустройство территории (код 12.0.2).
Стоянка транспортных средств и хранения автотранспорта в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 и в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Югорска, утвержденных постановлением администрации города Югорска от 07.06.2022 № 1178-п, соответствует виду разрешенного использования - Стоянка транспортных средств (код 4.9.2), хранение автотранспорта (код 2.7.1).
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с абзацем вторым статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Таким образом, по результатам выездного обследования, могут быть выявлены признаки нарушения собственником земельного участка обязательных требований пункта 2 статьи 7 и абзаца второго статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в использовании Участка не по целевому назначению, в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) видам разрешенного использования, путем использования участка для стоянки транспортных средств (код 4.9.2), хранение автотранспорта (код 2.7.1).
Указанные действия (бездействия) правообладателя земельного участка могут привести к нарушениям обязательных требований пункта 2 статьи 7 и абзаца второго статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации и повлечь использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
