|
Значение |
Дворниковой О.А. на праве общей долевой собственности используется земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020501:2749, расположенного по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ – Югра, Нефтеюганский район, с.п.Сингапай, п.Сингапай, тер.ФХ Рута, з/у 11а.
Согласно анализу публичной кадастровой карты, земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер: 86:08:0020501:2749, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственниками объекта земельных отношений – земельного участка с кадастровым номером: 86:08:0020501:2749, расположенного по адресу: Ханты - Мансийский автономный округ – Югра, Нефтеюганский район, с.п.Сингапай, п.Сингапай, тер.ФХ Рута, з/у 11а, используется на праве общей долевой собственности Дворниковой Ольгой Анатольевной и Азановым Алексеем Исламовичем. Земельный участок сформирован общей площадью 4000+/-32 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – под личное подсобное хозяйство.
Земельный участок имеет ограждение по своему периметру. Вход на территорию земельного участка осуществляется через откатные ворота и калитку, на момент осмотра находящуюся в положении «закрыто». На ограждении и калитке имеются деревянные таблички, содержащие надписи «Усадьба Азановых», «Вход». На земельном участке зафиксировано расположение: двухэтажного жилого строения с навесом, примыкающим к ограждению, жилого строения, расположенного в глубине двора, беседки. В центральной части ограждения имеются ворота для въезда транспорта.
При визуальном осмотре территории, прилегающей к земельному участку, зафиксировано размещение автоматического шлагбаума, препятствующего проезду по части неразграниченной территории сельского поселения Сингапай, а так же размещение дорожного запрещающего знака «Въезд запрещен».
Кроме того, на прилегающей территории, на расстоянии не более 2 метров от ограждения, зафиксировано складирование строительного мусора в открытом виде и хранение мешков со строительным мусором.
Хранение отходов производства осуществляется валом на открытом грунте, способом, не защищенным от воздействия атмосферных осадков.
Согласно имеющейся в распоряжении отдела муниципального контроля администрации района информации, территория, используемая под размещение шлагбаума и дорожного знака в аренду либо собственность кому-либо не предоставлялась, плата за использование данной площадью земельного участка, не осуществляется.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно абзацам 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 3 статьи 38 Устава муниципального образования Нефтеюганский район, правом по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обладает Администрация Нефтеюганского района.
За несоблюдение требований земельного законодательства, а также строительных, экологических, пожарных, санитарных и иных норм и правил предусмотрена административная ответственность:
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет административную ответственность по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировке, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, влечет административную ответственность по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, Правилами благоустройства территории сельского поселения Сингапай, утвержденными решением Совета депутатов сельского поселения Сингапай от 19.04.2024 № 56 (далее – Правила благоустройства № 56), предусмотрены единые нормы и требования в области благоустройства, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, обязательные к исполнению для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями земельных участков, зданий, строений и сооружений, а также требования к обеспечению чистоты и порядка на территории населенного пункта.
Согласно пунктов 1, 2 части 1 статьи 5 Правил благоустройства №56, юридические, физические лица, являющиеся собственниками и пользователями земельных участков, находящихся в границах сельского поселения Сингапай, в том числе собственники домовладений, обязаны:
- содержать самостоятельно или с привлечением подрядных организаций за счет собственных средств используемые территории в надлежащем состоянии;
- обеспечить обращение с твердыми коммунальными отходами и крупногабаритным мусором в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами.
Согласно пунктов 1, 2, 5, 7 части 9 статьи 6 Правил благоустройства № 56, на всей территории сельского поселения Сингапай запрещается:
- выброс, сброс, складирование, размещение отходов и мусора, в том числе образовавшегося во время ремонта, а также тары, упаковочного материала, снежного смета, грунта, строительных и других материалов, оборудования, крупногабаритных предметов вне специально отведенных для этого мест;
- захламление, загрязнение используемой и прилегающей территории, а также территорий общего пользования;
- складирование на землях общего пользования строительных материалов (плит перекрытий, песка, щебня, поддонов, кирпичей и других), угля и дров без согласования с правообладателем земельного участка;
- оставление на улицах не вывезенного собранного мусора, скола льда и снежного смета, строительных и иных отходов.
Таким образом, есть основания полагать, что собственником земельного участка с кадастровым номером 86:08:0020501:2749, в процессе пользования земельным участком нарушается правовой режим его использования, а именно самовольное занятие части земель муниципального образования с.п.Сингапай, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на занятые части земель, а также в части захламления и засорения территории, прилегающей к используемому земельному участку.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации:
- в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
2) статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации:
собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
3) статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации:
- права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
4) статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации:
- права на земельные участки, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
5) статьи 5 Правил благоустройства №56 территории сельского поселения Сингапай Нефтеюганского района:
Юридические, физические лица, являющиеся собственниками и пользователями земельных участков, находящихся в границах сельского поселения Сингапай, в том числе собственники домовладений, обязаны:
- содержать самостоятельно или с привлечением подрядных организаций за счет собственных средств используемые территории в надлежащем состоянии;
- обеспечить обращение с твердыми коммунальными отходами и крупногабаритным мусором в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами.
6) статьи 6 Правил благоустройства №56 на территории сельского поселения Сингапай Нефтеюганского района запрещается:
- выброс, сброс, складирование, размещение отходов и мусора, в том числе образовавшегося во время ремонта, а также тары, упаковочного материала, снежного смета, грунта, строительных и других материалов, оборудования, крупногабаритных предметов вне специально отведенных для этого мест;
- захламление, загрязнение используемой и прилегающей территории, а также территорий общего пользования;
- складирование на землях общего пользования строительных материалов (плит перекрытий, песка, щебня, поддонов, кирпичей и других), угля и дров без согласования с правообладателем земельного участка;
- оставление на улицах не вывезенного собранного мусора, скола льда и снежного смета, строительных и иных отходов. |