|
Значение |
В Администрацию города поступило обращение, содержащее сведения о самовольном занятии, в том числе использовании без правоустанавливающих документов земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101212:932, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, промзона ГРЭС, улица Энергостроителей, 22.
При рассмотрении поступивших сведений использовались муниципальная геоинформационная система г. Сургута (МГИС) с аэрофотоснимками города Сургута, выполненными муниципальным казенным учреждением «Управление информационных технологий и связи г. Сургута» в 2026 году, портал пространственных данных «Национальная система пространственных данных», федеральная информационная система «Единый государственный реестр недвижимости».
Границы землепользований и объекты, отраженные на аэрофотоснимках, соответствуют фактическому состоянию границ землепользований и объектов на дату проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101212:932 общей площадью 8 025 кв. м, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, промзона ГРЭС, улица Энергостроителей, 22, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под сети канализации БРХ, подкрановые пути с портальным краном на БРХ, прирельсовый склад цемента (сооружение 2), предоставлен в аренду Рихтеру Артуру Владимировичу по договору аренды земельного участка от 27.04.2016 № 121 на срок с 27.09.2016 по 05.11.2064.
Таким образом, доводы обращения по факту самовольного занятия, поступившего в Администрацию города, не подтвердились.
В ходе анализа картографических данных муниципальной геоинформационной системы г. Сургута (МГИС), портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных», с использованием аэрофотоснимков установлено, что земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101212:932 длительное время используется под стоянку строительной техники, складирование строительных материалов, размещение нестационарных объектов. Объекты капитального строительства, в том числе прирельсовый склад цемента, отсутствуют.
Согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной решением Думы города от 03.12.2024 № 703-VII ДГ «Об утверждении единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101212:932 расположен в территориальной зоне инженерной инфраструктуры (И).
Зона инженерной инфраструктуры (И) установлена для размещения объектов энергетики, инженерной инфраструктуры, связи, коммунального обслуживания, специального пользования водных объектов, территорий общего пользования, организации санитарно-защитных зон и специального озеленения (при необходимости).
Зона инженерной инфраструктуры (И) не содержит вид разрешенного использования «Складские площадки» (код 6.9.1), предназначенный для временного хранения, распределения и перевалки грузов (за исключением хранения стратегических запасов) на открытом воздухе.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Таким образом, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием не соответствует требованиям действующего законодательства.
Учитывая вышеизложенное, в действиях Рихтера А.В.. усматриваются признаки нарушения обязательных требований к использованию и охране земель, установленных абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, контроль за соблюдением которых осуществляется контрольным управлением Администрации города, выраженные в использовании земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101212:932 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель и (или) разрешенным использованием, путем ведения деятельности, предусмотренной видом разрешенного использования «Складские площадки» (код 6.9.1).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |