|
Значение |
Инспектором Нефтеюганского управления при осуществлении систематического патрулирования лесов, в рамках лесной охраны, выявлены признаки нарушения, а именно размещение нефти, нефтепродуктов в открытом виде на лесных участках:
- в квартале 131 выделе 13 Юнг-Яхского участкового лесничества Нефтеюганского ТО-лесничества (в географических координатах в системе WGS84: N 60°27'08,5" Е 72°22'07,5"). На участке присутствует древесно-кустарниковая растительность, пропитанная нефтью и нефтепродуктами, участок обвалован;
- размещения нефти, нефтепродуктов в открытом, текучем состоянии в квартале 131 выделах 4,5 Юнг-Яхского участкового лесничества Нефтеюганского ТО-лесничества (в географических координатах в системе WGS84: N 60.45324° Е 72.35829°). На участке присутствует древесно-кустарниковая растительность, пропитанная нефтью и нефтепродуктами, участок обвалован.
Согласно полученной информации, полученной от Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры лесной участок, расположенный в квартале 131 выделе 13 Юнг-Яхского участкового лесничества, Нефтеюганского ТО-лесничества в географических координатах в системе WGS84: N 60°27'08,5" Е 72°22'07,5" передан в аренду ПАО «НК «Роснефть» по договору №0375/13-06-ДА от 29.11.2013, вид разрешенного использования: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, заготовка древесины, под объект: «Обустройство куста скважин №№518 бис, 685, 700, 705 Малобалыкского месторождения»; лесная декларация №0351-16-Ю-26 от 10.03.2026, период действия с 01.01.2026 по 31.12.2026. Согласно договора аренды №0375/13-06-ДА от 29.11.2013 в квартале 131 выделе 13 Юнг-Яхского участкового лесничества Нефтеюганского ТО- лесничества расположена часть объекта «Коридор коммуникаций (ВВ перемычка узел 24 – узел 28, НГС перемычка узел 9 – т.вр.9а).
Согласно полученной информации, полученной от Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры лесной участок, расположенный в квартале 131 выделах 4,5 Юнг-Яхского участкового лесничества, Нефтеюганского ТО-лесничества в географических координатах в системе WGS84: N 60.45324° Е 72.35829° передан в аренду ПАО «НК «Роснефть» по договору №0251/16-06-ДА от 26.05.2016, вид разрешенного использования: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, под объект: «Трубопроводы Майского региона строительства 2012-2013 г.г. 2 очередь», лесная декларация №0251-06-Ю-Н-26 от 04.04.2026, период действия с 01.01.2026 по 31.12.2026. Согласно договора аренды №0251/16-06-ДА от 26.05.2016 в квартале 131 выделах 4,5 Юнг-Яхского участкового лесничества Нефтеюганского ТО-лесничества расположена часть объекта «Высоконапорный водовод т.2-куст №586 Малобалыкского месторождения».
Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ, ЛК РФ) одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.
Согласно ч. 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ закреплено, что леса подлежат охране от пожаров.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 ЛК РФ).
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 1416 от 07.10.2020 года (Далее – Правила) устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с п. 43 Правил - при проведении работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения в состоянии, свободном от горючих материалов; в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей к площадке скважин территории горючими веществами (нефтью и нефтепродуктами).
В соответствии с п. 44 Правил - полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через трубопроводы не более чем через каждые 7 километров устраиваются переезды для пожарной техники, прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг строений, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
На основании части 3 статьи 60.3 Лесного Кодекса Российской Федерации в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется, в частности, установление санитарных требований к использованию лесов. Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Анализируя информацию, полученную в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что арендатором вышеуказанного лесного участка является ПАО «НК «Роснефть».
Согласно договоров аренды лесных участков №0375/13-06-ДА от 29.11.2013, №0251/16-06-ДА от 26.05.2016 в соответствии пп. «4» п. 4.4, п.п. 11 – Арендатор обязан использовать лесной участок (лесные участки) по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
Таким образом, в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки нарушений обязательных требований, а именно: Публичное акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть» (ИНН 7706107510, ОГРН 1027700043502), являясь собственником (арендатором) лесных участков, по договору аренды №0375/13-06-ДА от 29.11.2013, №0251/16-06-ДА от 26.05.2016 – не соблюдены требования ст. 51,53,60.3 ЛК РФ, п. 43,44 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 1416 от 07.10.2020 года «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»; п.п. 20, Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 №2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах». |