Причина проверки:

Лицензионный контроль. Федеральный государственный надзор в сфере образования. Федеральный государственный контроль качества образования. Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (54 шт.):

• Учебный план ООП ООО не содержит обязательную предметную область «Иностранный язык».
• Учебный план ООП ООО содержит наименование обязательной предметной области «Филология», не соответствующее наименованиям, установленным ФГОС ООО («Русский язык и литературное чтение»).
• В проверяемой организации отсутствуют локальные акты, регламентирующие проведение конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, что может препятствовать реализации прав обучающихся на развитие своих творческих способностей и интересов.
• Пояснительная записка целевого раздела ООП НОО не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности.
• Система условий организационного раздела ООП ООО не содержит сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий.
• Структура и содержание рабочих программ курсов внеурочной деятельности («Занимательная математика», «Культура народов Чукотки», «Наглядная геометрия», «Игры разума», «Увлекательная математика», «Учусь создавать проект», «Физика вокруг нас», «Рабочая программа внеурочной деятельности по футболу», «Мастерская речевого творчества», «Школа здоровья», «Веселый английский» - 2018 2019 учебный год) не соответствуют обязательным требованиям, в том числе, не учитывают изменения, внесенные приказом Министерства образования и науки РФ от 31 декабря 2015 г. № 1576, от 31 декабря 2015 г. № 1577, устанавливающие трехчастную структуру содержания рабочих программ.
• Организационный раздел ООП ООО не включает календарный учебный график.
• Учебные планы начального общего, основного общего образования на 2018-2019 учебный год (далее Учебные планы на 2018-2019 учебный год), утвержденные приказом директора МБОУ «Центр образования поселка Беринговского» от 27.08.2018 №130/1 од, не соответствуют установленным требованиям: 1) Учебные планы на 2018-2019 учебный год разработаны исключительно в виде недельных учебных планов, отсутствуют годовые учебные планы. Вследствие этого учебные планы не определяют общий объем часов (трудоемкость), отведенных на реализацию ООП НОО, ООП ООО в каждом учебном году и за весь срок реализации ООП НОО, ООП ООО (4 года и 5 лет), - в нарушение п.19.3 ФГОС НОО, утвержденного приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 №373, п.18.3.1 ФГОС ООО, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. № 1897. 2) Учебные планы на 2018-2019 учебный год - не определяют формы промежуточной аттестации обучающихся - в нарушение п.22 ст.2, ч. 1 ст. 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
• Учебный план ООП ООО разработан исключительно в виде недельного учебного плана, отсутствует годовой учебный план. Вследствие этого учебный план не определяет общий объем часов (трудоемкость), отведенных на реализацию ООП ООО в каждом учебном году и за весь срок реализации ООП ООО (5 лет).
• Система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП ООО целевого раздела не описывает процедуры и состав инструментария оценивания, формы представления результатов, условия и границы применения системы оценки применительно к конкретным условиям проверяемой организации.
• В специальном разделе официального сайта МБОУ «Центр образования п. Беринговского» имеется подраздел «Политика обработки персональных данных», наличие которого не предусмотрено приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 г. № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».
• Содержательный раздел ООП ООО не включает программы отдельных учебных предметов, курсов, предусмотренных частью учебного плана, формируемой участниками образовательных отношений (История ЧАО, География ЧАО, Культура народов Чукотки).
• Структура рабочих программ учебных предметов (2018 2019 учебный год) не соответствует структуре, установленной ФГОС НОО и ФГОС ООО и не учитывает изменения, внесенные приказами Министерства образования и науки РФ от 31 декабря 2015 г. № 1576, от 31 декабря 2015 г. № 1577, устанавливающие трехчастную структуру содержания рабочих программ: Английский язык (2-4 класс, 5-9 класс); Обществознание (5-9 классы); История (5-9 классы); Физика (7-8 классы); Информатика (7-9 классы); Русский язык (5-9 классы); Физическая культура (5 класс); Математика (5-6 класс).
• На официальном сайте образовательной организации в Подразделе «Образование» отсутствуют копии* учебных планов по всем образовательным программам. Также отсутствует информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса.
• Содержательный раздел ООП НОО включает «Программу формирования культуры здорового и безопасного образа жизни» (п.2.4), наименование которой не соответствует требованиям ФГОС НОО, указанная программа не содержит элементов, обеспечивающих формирование основ экологической культуры.
• Организационный раздел ООП ООО, утвержденной приказом от 31.08.2015 № 118-од, не включает план внеурочной деятельности.
• Положение о формах обучения, утвержденное приказом от 09.октября 2017 г. № 199/1-од содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству.
• Организационный раздел ООП ООО не включает методические материалы, оценочные материалы.
• Учебный план ООП НОО содержит наименование обязательной предметной области «Филология», не соответствующее наименованиям, установленным ФГОС НОО («Русский язык и литературное чтение»).
• Учебный план МБОУ «Центр образования поселка Беринговский» на 2018-2019 учебный год (10-11 классы), утвержденный приказом от 27.08.2018 №130/1 од, не определяет формы промежуточной аттестации обучающихся.
• План внеурочной деятельности организационного раздела ООП НОО не определяет объем внеурочной деятельности для обучающихся при получении начального общего образования.
• Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБОУ «Центр образования п. Беринговского» и (или) родителями (законными представителями) обучающихся, утвержденный приказом от 01.09.2015 г. № 122-од, содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству.
• Учебный план МБОУ «Центр образования поселка Беринговский» на 2018-2019 учебный год (10-11 классы), утвержденный приказом от 27.08.2018 №130/1-од содержит раздел «Образовательные области», не предусмотренный Федеральным базисным учебным планом.
• В Учебном плане ООП НОО не выделены обязательная часть и часть, формируемая участниками образовательных отношений.
• Система условий реализации ООП НОО (организационный раздел ООП НОО): не содержит описание имеющихся условий: психолого-педагогических, финансовых, не содержит обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами ООП НОО организации, не содержит механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий, не содержит сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий, не содержит контроль за состоянием системы условий.
• Учебный план ООП НОО не содержит обязательную предметную область «Иностранный язык».
• Правила приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Центр образования поселка Беринговского» (далее - МБОУ «Центр образования п. Беринговского»), утвержденные приказом № 95-од от 04.07.2016 г содержат нормы, не соответствующие действующему законодательству об образовании.
• Структура и содержание планируемых результатов освоения ООП ООО целевого раздела не передает специфику образовательного процесса проверяемой организации подраздел не содержит сведений о планируемых результатах освоения учебных и междисциплинарных программ, предусмотренных частью учебного плана, формируемой участниками образовательных отношений (История ЧАО, География ЧАО, Культура народов Чукотки).
• Образовательная организация не разместила распорядительный акт Управления социальной политики Администрации Анадырского муниципального района о закрепленной территории, издаваемый уполномоченным органом не позднее 1 февраля текущего года.
• На официальном сайте образовательной организации в Подразделе «Документы» отсутствуют копии предписаний органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере образования, а также отчеты об исполнении таких предписаний.
• Система условий организационного раздела ООП ООО не содержит контроль состояния системы условий.
• Учебный план основного общего образования проверяемой организации, содержащийся в организационном разделе ООП ООО (далее Учебные планы ООП ООО) не соответствуют требованиям, установленным ФГОС ООО, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. № 1897.
• Программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся содержательного раздела ООП НОО не содержит перечень планируемых результатов воспитания - социальных компетенций, перечень планируемых результатов воспитания моделей поведения младших школьников, перечень планируемых результатов воспитания - рекомендации по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленные на расширение кругозора, развитие общей культуры, перечень планируемых результатов воспитания - по развитию коммуникативных навыков, навыков самоорганизации.
• Организационный раздел ООП ООО не включает план внеурочной деятельности.
• Система условий организационного раздела ООП ООО не содержит обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы основного общего образования организации, осуществляющей образовательную деятельность.
• Программа развития универсальных учебных действий (программа формирования общеучебных умений и навыков) содержательного раздела ООП ООО не содержит виды взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями, формы привлечения консультантов, экспертов и научных руководителей.
• Образовательная организация не разместила на официальном сайте в сети "Интернет", в средствах массовой информации (в том числе электронных) информацию о наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля.
• Программа коррекционной работы содержательного раздела ООП НОО не содержит описание специальных условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе безбарьерной среды их жизнедеятельности, использование адаптированных образовательных программ начального общего образования и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий.
• Содержательный раздел ООП НОО не содержит программы курсов внеурочной деятельности.
• Не представлены к проверке документы, подтверждающие, что представленные родителями (законными представителями) детей документы, регистрируются в журнале приема заявлений.
• На официальном сайте образовательной организации в Подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» отсутствует информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц.
• Основная образовательная программа начального общего образования МОУ «Центр образования п. Беринговского», утвержденная приказом от 29.08.2011 № 102-од (с изменениями и дополнениями) (далее ООП НОО), не соответствует обязательным требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.
• Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, утвержденный приказом № 62/02 от 22 мая 2015 г.
• Положение о порядке проведения самообследования, утвержденное приказом от «09» октября 2017г. № 199/1-ОД не приведено в соответствие с изменениями, внесенными в Порядок проведения самообследования, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. № 462.
• Учебный план ООП НОО не определяют формы промежуточной аттестации обучающихся.
• В Учебном плане ООП НОО неверно указана максимально допустимая аудиторная учебная нагрузка при 5-ти дневной неделе 20 часов, тогда как СанПиН 2.4.2.2821-10 она установлена в объеме 21 час.
• В локальных нормативных актах проверяемой организации (Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования посёлка Беринговского, утв. приказом от 09.10.2017 №199-1 од»; Правила приема на обучение по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Центр образования посёлка Беринговского, утв. приказом от 09.10.2017 №199-1 од»; Правила и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования посёлка Беринговского, утв. приказом от 09.10.2017 №199-1 од» и др.) отсутствуют нормы, регламентирующие порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практик, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
• Основная образовательная программа основного общего образования МБОУ «Центр образования п. Беринговского», утвержденная приказом от 31.08.2015 № 118-од (далее ООП ООО) не соответствует ФГОС ООО, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. № 1897.
• На официальном сайте образовательной организации отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет».
• Учебный план начального общего образования проверяемой организации, содержащийся в организационном разделе ООП НОО (далее Учебные планы ООП НОО) не соответствуют требованиям ФГОС НОО, утвержденного приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 №373.
• Устав Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования поселка Беринговского», утвержденный приказом от 26.10.2015 г. № 258-од содержит нормы, не соответствующие законодательству.
• Приложение № 1 к Правилам приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Центр образования поселка Беринговского» - Заявление о зачислении в МБОУ «Центр образования п. Беринговского», размещённое на официальном сайте образовательной организации не соответствует законодательству об образовании.
• Учебный план ООП ООО не определяет формы промежуточной аттестации обучающихся.
• Учебный план ООП НОО разработан исключительно в виде недельного учебного плана, отсутствуют годовые учебные планы. Вследствие этого учебные планы не определяют общий объем часов (трудоемкость), отведенных на реализацию ООП НОО в каждом учебном году и за весь срок реализации ООП НОО (4 года).

Нарушенный правовой акт:

• №:1897 от 17.12.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:373 от 06.10.2009 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32.
• Приказ Минобразования России от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования»
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:1599 от 19.12.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТЬЮ (ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМИ НАРУШЕНИЯМИ)
• №:1598 от 19.12.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ
• Положение о Департаменте образования и науки Чукотского автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 декабря 2018 г. № 427 «Об утверждении структуры и положения о Департаменте образования и науки Чукотского автономного округа»
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• На основании изложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Департамент образования и науки Чукотского автономного округа предлагает: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений/несоответствий в деятельности и нормативных актах, на основании которых осуществляется деятельность Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования посёлка Беринговского», действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования. 2. Представить в Департамент образования и науки Чукотского автономного округа не позднее 27 декабря 2019 года отчёт об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания.