Причина проверки:

Лицензионный контроль. Федеральный государственный надзор в сфере образования. Федеральный государственный контроль качества образования. Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (70 шт.):

• Подраздел «Планируемые результаты освоения обучающимися ООП ООО» целевого раздела образовательной программы не содержит планируемые результаты по учебному предмету «Основы духовно-нравственной культуры народов России» и по предметам (курсам), составляющим часть, формируемую участниками образовательных отношений.
• Не представлены к проверке документы, утверждающие положения о конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях.
• В МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» разрабатываются индивидуальные учебные планы для детей с ограниченными возможностями здоровья, однако особенности разработки ИУП в соответствии с ФГОС НОО ОВЗ, ФГОС у/о, приказом МО РФ от 10.04.2002 г. № 29/2065-п «Об утверждении учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии» для указанной категории обучающихся локальным нормативным актом не установлены.
• В учебном плане организационного раздела ООП ООО не определены формы промежуточной аттестации обучающихся, не учтены изменения в наименовании предметных областей, внесенные приказом Минобрнауки России от 31.12.2015 № 1577 («Филология» вместо «Русский язык и литература», «Иностранные языки»).
• В Адаптированной образовательной программе начального общего образования обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.1.) Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа поселка Эгвекинот» отсутствуют учебный план, направления внеурочной и коррекционной деятельности.
• Локальный нормативный акт - Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, согласовано педагогическим советом, протокол от 09.01.2018г. № 7, утверждено приказом от 09.01.2018г. № 1 принят без учета мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии).
• В соответствии с пунктом 1 приказа МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» от 02.11.2018 г. № 525-од на основании заявления (письменного согласия) родителей оставлен на повторное обучение в 5 классе обучающийся, не ликвидировавший академическую задолженность по предмету «История», указание в приказе на предоставление обучающемуся возможности пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности (во второй раз с участием специально созданной комиссии) отсутствует.
• В Адаптированной образовательной программе основного общего образования обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.1.) Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа поселка Эгвекинот» отсутствует учебный план, план внеурочной деятельности.
• Организационный раздел ООП НОО и ООП ООО не содержит календарный учебный график на весь срок реализации ООП ООО.
• В соответствии с пунктом 2 приказа МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» № 267 от 25 мая 2018 г. «О переводе в следующий класс» оставлен на повторное обучение в 1 классе по заявлению родителей учащийся 1 класса.
• Организационный раздел образовательной программы не содержит учебный план, календарный учебный график, план внеурочной деятельности на весь срок реализации образовательной программы.
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет в подразделе «Документы» отсутствуют копии* локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" регламентирующие правила приема обучающихся; формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.); в том числе: правил внутреннего распорядка обучающихся; правил внутреннего трудового распорядка (*копия сканированный документ, имеющий все признаки оригинала: реквизиты, подпись руководителя, печать организации; в документ, формируемый в текстовом редакторе Microsoft Word, вставляются сканированные страницы с подписями и печатями. Документ сохраняется в формате *.pdf).
• Адаптированная образовательная программа для обучающихся с расстройствами аутического спектра (далее РАС) Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа поселка Эгвекинот» (согласована педагогическим советом, протокол от 31.08.2018 г. № 1, утверждена приказом от 03.09.2018 г. № 421-од) содержит в качестве раздела Примерную образовательную программу для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с РАС.
• Локальный нормативный акт - Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, согласовано педагогическим советом (протокол № 7 от 09.01.2018), утверждено приказом от 09.01.2018г. № 1) содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству об образовании.
• Представленные к проверке локальные нормативные акты проверяемой организации (Правила приема на программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденные приказом МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» от 09.01.2018г. № 1; Порядок и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся, утвержденный приказом МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» от 01.06.2018г. № 288) не содержат норм, регулирующих порядок зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
• В ООП НОО, ООП ООО МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» отсутствуют недельные учебные планы, определяющие перечень, трудоемкость, последовательность и распределение учебных предметов курсов, дисциплин (модулей), иных видов учебной деятельности в течение учебной недели, а также общий объем недельной образовательной нагрузки обучающихся, с учетом максимально допустимой аудиторной недельной нагрузки (в академических часах) в соответствии с пунктами 10.5-10.6 раздела X СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», необходимый для определения оптимальной учебной нагрузки, режима учебных занятий.
• Отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети «Интернет».
• Содержательный раздел ООП НОО не включает необходимых подразделов в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. п. 16, 19.5, 19.7, 19.8 ФГОС НОО, утверждённого утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373: 1) программы учебных курсов по выбору участников образовательных отношений (включая внеурочную деятельность); 2) программу формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни; 3) программу коррекционной работы.
• Форма заявления о приёме обучающихся в образовательную организацию МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» содержит согласия родителей (законных представителей) обучающихся на размещение на официальном сайте фотографий ребёнка, связанных с организацией учебно - воспитательного процесса; на привлечение ребёнка к общественно-полезному труду в соответствии с Уставом МБОУ «СОШ п. Эгвекинот»/
• В утвержденном списке учебников МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» на 2018-2019 учебный год отсутствуют учебники (учебные пособия) по предметам части учебного плана, формируемой участниками образовательных отношений («География Чукотки»).
• Пояснительная записка целевого раздела ООП НОО не раскрывает: 1) принципы и подходы к формированию образовательной программы начального общего образования и состава участников образовательных отношений конкретной организации, осуществляющей образовательную деятельность в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. 19.1 ФГОС НОО, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373; 2) общие подходы к организации внеурочной деятельности в нарушение нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. 19.2 ФГОС НОО, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373.
• наименование структурного компонента УП 9 - «Региональный компонент» не соответствует наименованию, установленному ФБУП «Региональный (национально-региональный) компонент и компонент образовательного учреждения».
• Содержание образовательной программы не раскрывает часть, формируемую участниками образовательных отношений в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. п. 1, 15 ФГОС НОО, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373
• Содержание Адаптированной образовательной программы основного общего образования обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.1.) Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа поселка Эгвекинот» не соответствует уровню основного общего образования: в указанной программе описаны программе в разделе 3.2.2. «Психолого-педагогические условия реализации адаптированной образовательной программы основного общего образования обучающихся с задержкой психического Развития» описаны основные этапы и направления психолого-педагогического сопровождения для обучающихся другого уровня образования (1 - 4 классов).
• Локальный нормативный акт Положение об индивидуальном учебном плане, согласовано педагогическим советом, протокол от 09.01.2018г. № 7, утверждено приказом от 09.01.2018г. № 1 содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству об образовании.
• Согласно преамбуле приказа МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» от 31.08.2018 г. № 412-од «О подтверждении перевода в следующий класс» учащиеся переведены в 7 класс в связи с ликвидацией академической задолженности, по результатам повторной промежуточной аттестации, проведённой в период каникул.
• Отсутствует годовой учебный план, определяющий перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения (за учебный год) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности
• Не обеспечено выполнение учебного плана в полном объёме в 9 классе - фактический объем часов, реализованных образовательной организацией не соответствует количеству часов, определенных учебными планами основного общего, среднего общего образования МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» (с учетом календарного учебного графика). Согласно информационно-аналитической справке о выполнении учебных программ, проверяемой организацией не реализованы в полном объеме рабочие программы основного общего и среднего общего образования по учебным предметам в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком, фактический объем выполнения учебной программы по учебным предметам составил в 2017-2018 учебном году: Согласно информационно-аналитической справке о выполнении учебных программ, проверяемой организацией не реализованы в полном объеме рабочие программы основного общего и среднего общего образования по учебным предметам в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком, фактический объем выполнения учебной программы по учебным предметам составил за I III учебные четверти 2018-2019 учебного года (26 учебных недель): 1) по учебному предмету «Английский язык» в 9 А классе реализовано 53 часа из 78 часов по учебному плану и календарному учебному графику; в 9 Б классе 55 часов из 78 часов по учебному плану и календарному учебному графику; в 10 класс 51 час из 78 часов по учебному плану и календарному учебному графику; в 11 классе 72 часа из 78 часов по учебному плану и календарному учебному графику; 2) по учебному предмету «Биология» в 9 А классе реализовано 46 часов из 52 часов по учебному плану и календарному учебному графику; в 9 Б классе 48 часов из 52 часов по учебному плану и календарному учебному графику; 3) по учебному предмету «Химия» в 9 А классе реализовано 43 часа из 52 часов по учебному плану и календарному учебному графику; в 9 Б классе 49 часов из 52 часов по учебному плану и календарному учебному графику.
• Структура и содержание учебного плана среднего общего образования на 2018-2019 учебный год для 10-11 классов (по ФК ГОС) (далее УП 10-11) не соответствует обязательным требованиям: 1) отсутствует годовой учебный план, определяющий перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения (за учебный год) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности; 2) в структуре федерального компонента УП 10-11 не выделены структурные элементы: «Инвариантная часть (обязательные учебные предметы на базовом уровне)», «Вариативная часть (учебные предметы по выбору на базовом или профильном уровнях)»; 3) наименование структурного компонента УП 10-11 - «Региональный компонент» не соответствует наименованию, установленному ФБУП «Региональный (национально-региональный) компонент»; 4) в УП 10-11 не выделен отдельный структурный компонент «Компонент образовательного учреждения».
• Локальный нормативный акт Положение об организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья содержит отсылки на нормативные правовые акты, утратившие юридическую силу: приказ Минобрнауки России от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»; приказ Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1400 (ред. от 24.11.2015) «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»; приказ Минобрнауки России от 09.01.2014 № 2 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ», отсутствует ссылка на приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г. № 189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования».
• Отсутствует локальный нормативный акт организации, устанавливающий порядок пользования педагогическими работниками библиотеками и информационными ресурсами, а также доступа к инфомационно-теле-коммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, разработанный на основании пункта 7 части 3 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
• В Положении об организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья содержатся отсылки на нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность образовательных организаций по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования (приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»; приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»; СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»), в подпункте 2 пункта 2.6 содержатся нормы по организации образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, тогда как у МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» лицензия на осуществление образовательной деятельности по указанным образовательным программам отсутствует.
• Не обеспечено выполнение учебного плана в полном объёме в 9 классе - фактический объем часов, реализованных образовательной организацией не соответствует количеству часов, определенных учебными планами основного общего, среднего общего образования МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» (с учетом календарного учебного графика). Согласно информационно-аналитической справке о выполнении учебных программ, проверяемой организацией не реализованы в полном объеме рабочие программы основного общего и среднего общего образования по учебным предметам в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком, фактический объем выполнения учебной программы по учебным предметам составил в 2017-2018 учебном году: 1) по учебному предмету «Русский язык» в 9 «Б» классе из 68 часов, предусмотренных учебным планом, реализовано 63 часа, в 10 классе реализовано 28 часов из 34 часов, предусмотренных учебным планом; 2) по учебному предмету «Литература» в 9 А класс реализовано 89 часов из 102 часов по учебному плану; в 9 Б классе 90 часов из 102 часов по учебному плану; в 10 классе 94 часа из 102 часов по учебному плану; в 11 классе 81 час из 102 часов по учебному плану; 3) по учебному предмету «История» в 9 А классе реализовано 58 часов из 68 часов по учебному плану; в 9 Б классе 59 часов из 68 часов по учебному плану; в 10 классе 61 час из 68 часов по учебному плану; в 11 классе 60 часов из 68 часов по учебному плану; 4) по учебному предмету «Обществознание» в 9 А классе реализовано 30 часов из 34 часов по учебному плану; в 9 Б классе 31 часов из 34 часов по учебному плану; в 10 классе 63 часа из 68 часов по учебному плану; в 11 классе 62 часов из 68 часов по учебному плану; 5) по учебному предмету «Физическая культура» в 9 А классе реализовано 89 часов из 102 часов по учебному плану; в 9 Б классе 91 часов из 102 часов по учебному плану; в 10 классе 85 часов из 102 часов по учебному плану; в 11 классе 84 часа из 102 часов по учебному плану.
• Отсутствует информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса.
• Локальный нормативный акт Правила приёма на программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, согласованные педагогическим советом (протокол № 7 от 09.01.2018), утверждённые приказом от 09.01.2018г. № 1 содержат отсылку на Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утверждённый приказом Минобрнауки России от 29.08.2013 № 1008, утративший юридическую силу приказом Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2018 г. № 196 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам/
• Количество часов в неделю, выделенных на изучение учебных предметов в аудиторной форме (12 ч) согласно ИУП обучающейся 5 А класса» не соответствует приказу Минобрнауки России от 2 сентября 2013 г. № 1035 «О признании не действующим на территории Российской Федерации письма Министерства просвещения СССР от 5 мая 1978 г. № 28-М «Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому» и утратившим силу письма Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 г. № 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому» (совместно с письмом Министерства образования и науки РФ от 5 сентября 2013 г. № 07-1317 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому»).
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет в подразделе отсутствуют копии* образовательных программ; учебных планов; календарного учебного графика (*копия сканированный документ, имеющий все признаки оригинала: реквизиты, подпись руководителя, печать организации. В документ, формируемый в текстовом редакторе Microsoft Word, вставляются сканированные страницы с подписями и печатями. Документ сохраняется в формате *.pdf).
• Устав Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа поселка Эгвекинот», утверждённый приказом Управления социальной политики Иультинского муниципального района от 9 декабря 2015 г. № 225 содержит некорректные формулировки и нормы, не соответствующие действующему законодательству об образовании.
• Организационный раздел образовательной программы не содержит календарный учебный график на весь срок реализации образовательной программы в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. 19.10.1 ФГОС НОО, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373.
• Количество часов в неделю, выделенных на изучение учебных предметов (12 ч) согласно ИУП обучающейся 5 А класса» не соответствует приказу Минобрнауки России от 2 сентября 2013 г. № 1035 «О признании не действующим на территории Российской Федерации письма Министерства просвещения СССР от 5 мая 1978 г. № 28-М «Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому» и утратившим силу письма Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 г. № 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому» (совместно с письмом Министерства образования и науки РФ от 5 сентября 2013 г. № 07-1317 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому»).
• В календарном учебном графике на 2018-2019 уч. г. не указаны сроки проведения промежуточных аттестаций обучающихся.
• Индивидуальный учебный план обучения на дому обучающейся 6 А класса МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» не соответствует ФГОС ООО в части структуры учебного плана (наименование предметных областей).
• Договор о сотрудничестве МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Эгвекинот» с родителями (законными представителями) обучающихся (далее договор о сотрудничестве) не приведен в соответствие с требованиями законодательства об образовании в нарушение аа.6 п.1 ст.9; ч.7 ст12; ч. ч. 1 - 5 ст.17; п.9 ч.1 с.33; п.1 ч.1, ч.2 ст.34; п.1.ч.3 ст.44; ч.1 ст.45; ч. ч. 2, 10. ст.54; ст. 58; ч.2 ст.63; ч. ч. 2. 5 ст. 63; ч. ч. 1, 4 ст.91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Приказ № 240 от 24 мая 2017 г. по основной деятельности «О допуске к итоговой аттестации учащихся 9,11 классов в 2016-2017 уч. году содержит некорректную формулировку «Считать не допущенным к государственной итоговой аттестации в связи с систематическими пропусками уроков» учеников 9 класса».
• Представленные к проверке локальные нормативные и распорядительные акты проверяемой организации и иные документы не содержат норм, регламентирующих право обучающихся, осваивающих основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, на бесплатное предоставление в пользование на время получения образования учебников и учебных пособий, учебно-методических материалов, средств обучения и воспитания
• В приказе МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» от 31.08.2018 г. № 409-од «Об оставлении на повторное обучение» отсутствует указание, что учащийся, имеющие академическую задолженность, проходили промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) два раза в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности, и для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создавалась комиссия. Не представлен приказ о создании образовательной организацией комиссии для проведения промежуточной аттестации обучающихся, не ликвидировавших академическую задолженность во второй раз.
• Формой заявления на приём в образовательную организацию МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» предусмотрено наличие согласия о предоставлении информации о текущей успеваемости ребёнка в электронном дневнике, не предусмотренная Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
• В соответствии с пунктами 1-2 приказа МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» от 31.08.2018 г. № 409-од «Об оставлении на повторное обучение» учащиеся 6 класса оставлен на повторное обучение, как не ликвидировавший академическую задолженность», ликвидация академической задолженности и повторная аттестация осуществлялась в период каникул обучающихся.
• Локальный нормативный акт - Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, согласован педагогическим советом (протокол № 17 от 30.05.2018) утвержден приказом от 01.06.2018г. № 288, содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству об образовании.
• Содержание Адаптированной образовательной программы начального общего образования обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.1.) Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа поселка Эгвекинот» сформировано с учетом социокультурных особенностей Ростовской области и города Новочеркасска, не отражает собственную модель организации образовательного процесса с учетом специфики школы, условий и особенностей осуществления образовательного процесса.
• В соответствии с пунктом 6 приказа МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» № 267 от 25 мая 2018 г. «О переводе в следующий класс» без повторного прохождения промежуточной аттестации оставлен на повторное обучение во 2 классе на основании заявления родителей учащийся, имеющий академическую задолженность по 2 предметам; в соответствии с пунктом 10 данного приказа оставлена на повторное обучение в 3 классе на основании заявления родителей учащаяся, имеющий академическую задолженность по 2 предметам, в соответствии с пунктом 12 данного приказа оставлена на повторное обучение в 4 классе на основании заявления родителей учащийся, имеющий академическую задолженность по 4 предметам.
• В соответствии с пунктами 1-2 приказа МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» от 31.08.2018 г. № 412-од «О подтверждении перевода в следующий класс» содержатся некорректные формулировки «считать учащегося переведенной в 7 класс без условий».
• Структура рабочих программ учебных предметов (курсов), курсов внеурочной деятельности ООП НОО, ООП ООО образовательной организации МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» не соответствует требованиям п. 19.5 ФГОС НОО, п. 18.2.2 ФГОС ООО.
• Расписание уроков индивидуального обучения на дому обучающейся 6 А класса МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» не соответствует индивидуальному учебному плану: по учебному плану география и биология изучаются в классе, тогда как по расписанию эти предметы изучаются на дому.
• Согласно пункту 28 приказа МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» № 267 от 25 мая 2018 г. «О переводе в следующий класс» учащаяся 8 класса, имеющая академическую задолженность по 1 предмету переведена в следующий класс условно, согласно пункту 31 данного приказа учащийся 10 класса, имеющий академическую задолженность по 2 предметам, переведён в 11 класс условно, учащимся установлен срок ликвидации академической задолженности до 30 июня 2018 г., т.е. повторное прохождение аттестации обучающимися осуществлялось в период каникул, установленных календарным учебным графиком, утверждённым образовательной организацией.
• Локальный нормативный акт - Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, согласован педагогическим советом (протокол № 17 от 30.05.2018) утвержден приказом от 01.06.2018г. № 288 содержит нормы, не соответствующие действующему законодательству об образовании.
• Основная образовательная программа основного общего образования МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» (далее ООП ООО) не соответствует обязательным требованиям в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. п. 1, 15 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее - ФГОС ООО), утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 г. № 1897.
• Структура и содержание учебного плана основного общего образования на 2018-2019 учебный год для 9 классов (ФК ГОС) (далее - УП 9) не соответствует обязательным требованиям.
• Справка ВКК №1537 от 18.10.2017 г. об обучении на дому, выданная ГБУЗ ММЦ п. Эгвекинот составлена в соответствии с Перечнем заболеваний, по поводу которых дети нуждаются в индивидуальных занятиях на дому и освобождаются от посещения массовой школы (утв. письмом Минпроса РСФСР от 8 июля 1980 г. № 281-м и Минздрава РСФСР от 28 июля 1980 г. № 17-13-186), утратившим силу.
• Структура и содержание учебного плана основного общего образования на 2018-2019 учебный год для 9 классов (ФК ГОС) (далее - УП 9) не соответствует обязательным требованиям: 1) отсутствует годовой учебный план, определяющий перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения (за учебный год) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности в нарушение п.22 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 2) наименование структурного компонента УП 9 - «Региональный компонент» не соответствует наименованию, установленному ФБУП «Региональный (национально-региональный) компонент и компонент образовательного учреждения» - в нарушение приказа Минобразования России от 09.03.2004 № 1312, ФБУП; 3) УП 9 на изучение учебных предметов федерального компонента отведено 29 часов в неделю, тогда как ФБУП предусмотрено 30 часов в неделю; 4) УП 9 на изучение учебных предметов регионального (национально-регионального) компонента и компонента образовательного учреждения отведено 4 часа в неделю, тогда как ФБУП предусмотрено 3 часа в неделю (для 5-дневной недели); 5) в федеральном компоненте УП 9 (9 класс) отсутствует обязательный учебный предмет «Искусство (Музыка и ИЗО)», предусмотренный ФБУП; 6) на изучение обязательного учебного предмета «Русский язык» УП 9 отведено 1,8 часа в неделю, тогда как ФБУП предусматривает 2 часа в неделю; 7) на изучение обязательного учебного предмета «Литература» УП 9 отведено 2,8 часа в неделю, тогда как ФБУП предусматривает 3 часа в неделю.
• Учебный план ООП ООО разработан не на весь срок реализации ООП ООО (только на 3 года).
• В соответствии с преамбулой приказа МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» от 31.08.2018 г. № 410-од «Об организации обучения на дому, обучающейся 5 А класса» обучение на дому организовано на основании письма Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 г. № 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому», которое совместно с письмом Министерства образования и науки РФ от 5 сентября 2013 г. № 07-1317 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому» признаны утратившим силу приказом Минобрнауки России от 2 сентября 2013 г. № 1035«О признании не действующим на территории Российской Федерации письма Министерства просвещения СССР от 5 мая 1978 г. № 28-М «Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому» и утратившим силу письма Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 г. № 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому» (совместно с письмом Министерства образования и науки РФ от 5 сентября 2013 г. № 07-1317 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому»).
• Содержание образовательной программы не раскрывает часть, формируемую участниками образовательных отношений в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. п. 1, 15 ФГОС ООО, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 г. № 1897.
• В соответствии с пунктом 1 приказа МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» от 02.11.2018 г. № 525-од на основании заявления (письменного согласия) родителей оставлен на повторное обучение в 1 классе обучающийся по итогам 1 четверти.
• Содержание Адаптированной образовательной программы основного общего образования обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.1.) Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа поселка Эгвекинот» (согласована педагогическим советом, протокол от 31.08.2018 г. № 1, утверждена приказом от 03.09.2018 г. № 421-од) сформировано с учетом социокультурных особенностей Ростовской области и города Новочеркасска. Содержание Адаптированной образовательной программы основного общего образования обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.1.) Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа поселка Эгвекинот» не отражает собственную модель организации образовательного процесса с учетом специфики школы, условий и особенностей осуществления образовательного процесса.
• Календарный учебный график на 2018-2019 учебный год, утвержденный приказом МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» от 31.08.2018 № 408-од, устанавливает продолжительность учебного года для 9 и 11 классов в объеме 33 учебных недель, тогда как ФБУП предусмотрено не менее 34 учебных недель. Данное обстоятельство влечет за собой несоответствие рабочих программ по учебным предметам «Химия» (9, 11 кл.), «Биология» (11 кл.), составленных из расчета 33 учебных недели, ФБУП. В то же время, рабочие программы по остальным учебным предметам в 9 и 11 классах составлены из расчета 34 учебных недели.
• 1. Основная образовательная программа начального общего образования МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» (далее ООП НОО) не соответствует обязательным требованиям в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. п. 16, 19.1, 19.2 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее ФГОС НОО), утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373.
• Содержательный раздел образовательной программы не включает программы учебных курсов по выбору участников образовательных отношений (включая внеурочную деятельность).
• В соответствии с пунктами 2, 10 приказа МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» № 242 от 24 мая 2017 г. по основной деятельности «О переводе учащихся в следующий класс» оставлены на повторное обучение по заявлению родителей учащийся 2 класса и учащийся 6 класса без повторного прохождения промежуточной аттестации.
• Формой заявления на приём в образовательную организацию МБОУ «СОШ п. Эгвекинот» не предусмотрено указание места рождения ребёнка.

Нарушенный правовой акт:

• №:1897 от 17.12.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:1599 от 19.12.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТЬЮ (ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМИ НАРУШЕНИЯМИ)
• №:1598 от 19.12.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ
• Приказ МО РФ от 10.04.2002 г. № 29/2065-п «Об утверждении учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии»
• №:373 от 06.10.2009 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• №:1015 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32
• Приказ Минобразования России от 09.03.2004 № 1312, ФБУП
• №:413 от 17.05.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1577 от 31.12.2015 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 1897
• №:1643 от 29.12.2014 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2009 Г. N 373 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ"
• Приказ Минобразования России от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (далее - приказ Минобразования РФ от 5 марта 2004 г. № 1089)
• Приказ Минобразования России от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования»
• Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г. № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»
• Приказ Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2018 г. № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 августа 2017 г. № 816 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ»
• ПриказМинобрнауки России от 2 сентября 2013 г. № 1035«О признании не действующим на территории Российской Федерации письма Министерства просвещения СССР от 5 мая 1978 г. № 28-М «Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому»
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• №:249 от 26.05.2014 Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора обучающихся при приёме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории Чукотского автономного округа, для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения
• Приказ Минобрнауки России от 2 сентября 2013 г. № 1035 «О признании не действующим на территории Российской Федерации письма Министерства просвещения СССР от 5 мая 1978 г. № 28-М «Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому»
• Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утверждённого приказом Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г. № 189/1513
• Приказ Минобразования России от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» (далее - приказ Минобразования России от 09.03.2004 № 1312, ФБУП)
• №:436н от 30.06.2016 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ЗАБОЛЕВАНИЙ, НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НА ДОМУ
• Приказ Минобразования России от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования».
• Приказ Минобразования России от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Положение о Департаменте образования и науки Чукотского автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 декабря 2018 г. № 427 «Об утверждении структуры и положения о Департаменте образования и науки Чукотского автономного округа»

Выданные предписания:

• На основании изложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Департамент образования и науки Чукотского автономного округа предлагает: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений/несоответствий в деятельности и нормативных актах, на основании которых осуществляется деятельность Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа поселка Эгвекинот», действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования. 2. Представить в Департамент образования и науки Чукотского автономного округа не позднее 16 октября 2019 года отчёт об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания.