Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Пункт 2 части 9 статьи 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности Пункт 1 части 1 статьи 7 статья 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации

Выявленные нарушения (52 шт.):

• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствует информация о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указываемых в соответствии с Федеральным законом 273ФЗ в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности в том числе места осуществления образовательной деятельности при использовании сетевой формы реализации образовательных программ при наличии места проведения практической подготовки обучающихся при наличии места проведения государственной итоговой аттестации в нарушение пп «з1» п1 ч2 ст 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ пп «а» п 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 п31 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствуют в виде электронных документов локальные нормативные акты предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» регламентирующие правила приема обучающихся режим занятий обучающихся формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся а также правила внутреннего распорядка обучающихся правила внутреннего трудового распорядка коллективный договор при наличии в нарушение пп «д» п2 ч2 ст29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп «б» п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 п 33 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствует в виде электронного документа отчет о результатах самообследования в нарушение п3 ч2 ст 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп «в» п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 п 33 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствует копия предписания органа осуществляющего государственный контроль надзор в сфере образования и отчеты об исполнении таких предписаний самообследования в нарушение п5 ч2 ст 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп «д» п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 п 33 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствует информация об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в нарушение пп «а» п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 пп «а» п 34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствует информация об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим указанную выше информацию в том числе об учебном плане с приложением его в виде электронного документа рабочих программ в виде электронного документа о календарном учебном графике с приложением его в виде электронного документа в нарушение пп «в» п1 ч 2 ст 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп «а» п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 пп «б» п34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствует информация о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа в нарушение пп «в» п1 ч 2 ст 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп «а» п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 пп «б» п34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствует информация о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим указанную информацию в том числе в нарушение пп «з» п1 ч2 ст 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп «а» п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 пп «г» п34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствует информация об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц в нарушение пп «п» п1 ч2 ст 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп «а» п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 пп «а» п310 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года в нарушение пп «р» п1 ч2 ст 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп «а» п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 пп «а» и «б» п310 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствует копия плана финансовохозяйственной деятельности образовательной организации утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке или бюджетной сметы образовательной организации в нарушение пп «г» п2 ч2 ст 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп «б» п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 пп «г» п310 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• На официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» отсутствует информация о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе по каждой реализуемой специальности по каждому реализуемому направлению подготовки по каждой реализуемой профессии по имеющимся в образовательной организации бюджетным или иным ассигнованиям на 20202021 учебный год в нарушение пп «м» п1 ч2 ст29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп «а» п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г 582 пп «г» п311 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• Структура официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» не соответствует требованиям к структуре официального сайта образовательной организации и формату представления на нем информации отсутствуют подразделы сайта «Доступная среда» и «Международное сотрудничество» информация о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности не размещена в подразделе «Образование» в нарушение приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• Отсутствует и не размещен в форме электронного документа на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» локальный нормативный акт МБОУ «ООШ с Энмелен» регламентирующий правила приёма на обучение по основным образовательным программам дошкольного образования самостоятельно разработанный образовательной организацией в соответствии с Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утв приказом Минпросвещения России от 15 мая 2020 г 236 в нарушение ч 9 ст 55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Положение о режиме работы отделения дошкольного образования принято на заседании педагогического совета протокол 1 от 31 августа 2020 г утверждено приказом 0110од от 01 сентября 2020 г содержит отсылки на Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования утв Приказом Министерства образования и науки РФ от 30082013 г 1014 признанный утратившим силу приказом Минпросвещения России от 31072020 373 с 1 января 2021 г на Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций СанПиН 241304913 от 15052013 г которые отменены Постановлением Правительства России от 8 октября 2020 г 1631 с 1 января 2021 г в нарушение ч1 ст30 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Положение о режиме занятий обучающихся муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа села Энмелен» принято на Совете МБОУ «ООШ с Энмелен» протокол 30 от 30122015 г утвержден директором МБОУ «ООШ с Энмелен» 30122015 г далее Положение о режиме занятий содержит отсылки на нормативные правовые акты не относящиеся к образовательной деятельности по образовательным программам начального общего и основного общего образования которые реализуются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего и основного общего образования приказ Министерства образования Российской Федерации от 05 марта 2004 года 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего основного общего и среднего полного общего образования» приказ Министерства образования Российской Федерации от 09 марта 2004 г 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений РФ» приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 июня 2011 года 1994 «О внесении изменений в федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации реализующих программы общего образования утвержденные приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 г 1312 в нарушение ч7 ст 12 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Положение о режиме занятий регламентирует продолжительность учебных четвертей в 20152016 г что не применимо в условиях 20202021 уч г в нарушение ч1 ст30 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Положение о режиме занятий содержит отсылки на Санитарно эпидемиологические правила и нормативы отмененные с 1 января 2021 г в нарушение ч1 ст30 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановления Правительства России от 8 октября 2020 г 1631 «Об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти содержащих обязательные требования соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарноэпидемиологического надзора»
• В пункте 23 Положения о режиме занятий применяется термин «График учебного процесса» в нарушение п9 ст2 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• В соответствии с пунктом 23 Положения о режиме занятий продолжительность учебного года устанавливается в соответствии с федеральным базисным учебным планом в нарушение ч 7 ст12 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Положение о порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего образования принято на педагогическом совете протокол 3 от 30122020 г согласовано Советом ОУ протокол 11 от 30122020 г утверждено приказом 0128 от 30122020 г далее Положение о приёме не приведено в соответствие с действующим приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» в нарушение ч12 ст30 ч8 ст 55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Положение о порядке приёма разработано и содержит отсылки на нормативные правовые акты утратившие юридическую силу с 22 сентября 2020 г приказ Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 17 января 2019 г 19 «О внесении изменений в Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г 32» в нарушение ч1 ст 30 ч 8 ст 55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• В пункте 18 Положения о порядке приёма не установлено что в заявлении о приёме заверяется также факт ознакомления родителей законных представителей ребенка и поступающего с документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся в нарушение ч2 ст 55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Согласно пункту 19 Положения о порядке приёма «Прием граждан в МБОУ «ООШ с Энмелен» осуществляется с 01 апреля до 30 июня от льготников и граждан с закрепленных территорий с 6 июля по 5 сентября с незакрепленных территорий тогда как прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест и конкретные сроки подачи заявлений о приёме в общеобразовательную организацию установлены только для поступающих на обучение в 1 класс общеобразовательной организации в соответствии с пунктами 14 и 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458 ч8 ст 55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Перечень сведений о ребенке указываемых в заявлении о приеме на обучение родителем законным представителем ребенка или поступающим реализующим право предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗ о выборе образовательной организации форм обучения и форм получения образования установленные в пункте 116 Положения о порядке приёма Приложение 1 к данному Положению не соответствуют п 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458 в нарушение ч8 ст55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• В Положении о порядке приёма указан неполный перечень оригиналов документов предъявляемых родителями законными представителями обучающегося при посещении общеобразовательной организации МБОУ «ООШ с Энмелен» и или очном взаимодействии с его уполномоченными должностными лицами в том числе не указана необходимость предъявления свидетельства о рождении ребенка или документа подтверждающего родство заявителя документа подтверждающего установление опеки или попечительства при необходимости документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства в случае приема на обучение ребенка или поступающего проживающего на закрепленной территории или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования справки с места работы родителяей законногоых представителяей ребенка при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение оригинала документа удостоверяющего личность совершеннолетнего поступающего предусмотренных пунктом 26 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458 в нарушение ч8 ст55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Согласно пункту 122 Положения о порядке приёма «Зачисление в образовательную организацию детейинвалидов которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации и обучающихся нуждающихся в длительном лечении на дому осуществляется в порядке установленном законодательством Российской Федерации для приёма граждан в образовательные организации и закреплённом в Уставе МБОУ «ООШ с Энмелен» тогда как приём в образовательную организацию обучающихся осуществляется в соответствии с локальным нормативным актом образовательной организации регламентирующим правила приёма в нарушение ч2 с30 ч9 ст55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 123 Положения о порядке приёма регламентирует приём в МБОУ «ООШ с Энмелен» только для обучающихся с ОВЗ с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями вариант 2 что является нарушением прав обучающихся с иными ограничениями здоровья в соответствии с ч 4 ст 30 Федерального закона 273ФЗ указанная норма ухудшает положение обучающихся образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании положением не применяется и подлежит отмене образовательной организацией в нарушение п1 ч6 с 28 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• В пункте 123 Положения о порядке приёма не установлена обязанность образовательной организации при приеме обучающихся в МБОУ «ООШ с Энмелен» ознакомить родителей законных представителей обучающихся со своим уставом со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности свидетельством о государственной аккредитации с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся в нарушение ч2 ст55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• В Положении о порядке приёма отсутствует норма согласно которой поступающие с ограниченными возможностями здоровья достигшие возраста восемнадцати лет принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе только с согласия самих поступающих в нарушение ч 8 ст55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п13 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458
• Норма пункта 125 Положения о порядке приёма содержит некорректную формулировку согласно которой «Зачисление в МБОУ «ООШ с Энмелен» оформляется распорядительным актом МБОУ «ООШ с Энмелен» в течение 3 рабочих дней после приема документов что применимо лишь к приёму детей поступающих на обучение в 1 класс МБОУ «ООШ с С Энмелен» и проживающих на закрепленной территории приём которых завершается 30 июня текущего года но не регламентирует сроков издания распорядительных актов образовательной организации о приёме в 1 класс детей не проживающих на закрепленной территории а также сроков издания распорядительных актов о приёме детей поступающих на обучение в МБОУ «ООШ с Энмелен» в течение года который осуществляется в течение 5 рабочих дней после приема заявления о приеме на обучение и представленных документов в нарушение ч 8 ст55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п17 п31 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458
• Согласно пункту 136 Положения о порядке приёма «Распорядительные акты о приёме детей на обучение размещаются на информационном стенде и сайте МБОУ «ООШ с Энмелен» в день их издания тогда как действующим Порядком приёма на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» указанная норма не установлена и не подлежит применению в соответствии с законодательством о персональных данных в нарушение ч1 ст30 ч 8 ст55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• В локальных нормативных актах МБОУ «ООШ с Энмелен» отсутствуют нормы регламентирующие правила приёма в образовательную организацию детей получающих образование вне образовательной организации в форме семейного образования что ограничивает права обучающихся и их родителей законных представителей на выбор и перевод в другую образовательную организацию реализующую образовательные программы соответствующего уровня и направленности в нарушение п15 ч1 ч9 ст34 п1ч3 ст44 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• В локальных нормативных актах проверяемой организации отсутствуют нормы регламентирующие правила приёма детей на обучение по образовательным программам начального общего и основного общего в образовательную организацию МБОУ «ООШ с Энмелен» из другой образовательной организации реализующей образовательные программы соответствующего уровня и направленности в нарушение п п 8 12 17 2021 Порядка и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Министерства образования и науки РФ от 12 марта 2014 г 177
• В локальных нормативных актах проверяемой организации не установлена форма заявления о приеме на обучение в МБОУ «ООШ с Энмелен» в порядке перевода обучающегося из другой образовательной организации в нарушение п 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458
• Отсутствует локальный нормативный акт проверяемой организации регламентирующий правила приёма обучающихся на обучение по образовательной программе дошкольного образования в МБОУ «ООШ с Энмелен» в порядке перевода из другой образовательной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности в нарушение п п 811 2021 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2015 г 1527
• В локальных нормативных актах проверяемой организации не установлена форма заявления о приеме на обучение по образовательной программе дошкольного образования в МБОУ «ООШ с Энмелен» в порядке перевода из другой образовательной организации в нарушение п 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам на обучение по образовательным программам дошкольного образования утв приказом Министерства просвещения РФ от 15 мая 2020 г 236
• В пункте 62 Положения о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся и воспитанников регламентируется действия органа местного самоуправления осуществляющего управление в сфере образования и родителей законных представителей несовершеннолетнего учащегося отчисленного Образовательной организацией по принятию мер обеспечивающих получение несовершеннолетним обучающимся общего образования что является превышением полномочий образовательной организации которая должна принимать локальные нормативные акты содержащие нормы регулирующие образовательные отношения только в пределах своей компетенции в нарушение ч1 ст 30 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• В пункте 75 Положения о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся и воспитанников применяются устаревшие термины «государственная итоговая аттестация» «государственный документ об образовании установленного образца» без указания уровня полученного образования аттестат об основном общем образовании в нарушение ч4 ст59 п1 ч6 ст 60 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Образовательной организацией разработан локальный нормативный акт регламентирующий порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся только одной категории воспитанников МБОУ «ООШ с Энмелен» те обучающихся по основной образовательной программе дошкольного образования Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся воспитанников принят на заседании педагогического совета протокол 9 от 27 июня 2019 г утвержден приказом 0140од от 27 июня 2019 г Аналогичный локальный нормативный акт в отношении учащихся МБОУ «ООШ с Энмелен» осваивающих основные образовательные программы начального общего основного общего образования либо единый локальный нормативный акт для всех категорий обучающихся МБОУ «ООШ с Энмелен» отсутствует в нарушение ч2 ст 30 п п 1 2 ч1 ст 33 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся воспитанников в части терминологии не соответствует действующему законодательству об образовании В наименовании локального нормативного акта а также в пунктах 14 23 41 42 51 52 54 55 57 указанного локального нормативного акта неверно используется термин «обучающиеся воспитанники» тогда как к обучающимся МБОУ «ООШ с Энмелен» согласно п2 ст 33 Федерального закона 273ФЗ относятся также учащимся образовательной организации которые осваивают основные образовательные программы начального общего и основного общего образования
• В локальном нормативном акте образовательной организации Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся воспитанников применяется понятие «обучение воспитание в МБОУ «Основная общеобразовательная школа села Энмелен» тогда как приказом Минпросвещения России от 15 мая 2020 г 236 установлен Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования в нарушение ст 55 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Локальный нормативный акт Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания принят на заседании педагогического совета протокол 5 от «30» декабря 2015 г согласован Советом МБОУ «ООШ сЭнмелен» протокол 11 от 30122015г утвержден приказом 01 15 от 30 декабря 2015г разработан с превышением полномочий так как порядок применения к обучающимся по образовательным программам основного общего образования и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается федеральным органом исполнительной власти в нарушение ч 12 ст 43 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Образовательной организацией МБОУ «ООШ с Энмелен» не представлен к проверке локальный нормативный акт регламентирующий формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся за проверяемый период 20182019 20192020 уч годы включая период до 06042020 года в нарушение ч5 ст11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч2 ст 30 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Положением о формах порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся видах отметок критериях оценивания при работе в дистанционном режиме в период с 06042020 года и до окончания режима повышенной готовности принято педагогическим советом протокол педсовета Протокол педсовета 5 от 22032020 г согласовано Советом МБОУ «ООШ с Энмелен» протокол Совета МБОУ «ООШ с Энмелен» 4 от 22032020 г утверждено приказом 01391од от 08042020г установлены периодичность и формы осуществления текущего контроля успеваемости однако не установлены формы периодичность и порядок осуществления промежуточной аттестации в нарушение ч2 ст 30 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Не внесены необходимые изменения в локальный нормативный акт образовательной организации регламентирующий формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в части в состав учебных занятий для обучающихся по учебному предмету и проведения тематической оценки обучающихся заданий для оценки несформированных умений видов деятельности характеризующих достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего иили основного общего образования которые содержатся в контрольноизмерительных материалах проверочной работы по конкретному учебному предмету в нарушение п10 ч 3 ст 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» приказа Департамента образования и науки Чукотского автономного округа от 28012021 г 0121049 «Об утверждении Дорожной карты по реализации образовательных программ начального общего и основного общего образования в общеобразовательных организациях на основе результатов Всероссийских проверочных работ проведенных в сентябреоктябре 2020 году»
• Порядок обучения по индивидуальному учебному плану принят на заседании педагогического совета протокол 2 от 0711 2017 г согласован Советом МБОУ «ООШ с Энмелен» протокол 5 от 07 2017 г утвержден приказом 01151 од от 07112017 г содержит отсылки на приказ Минобразования России от 09032004 N 1312 ред от 01022012 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации реализующих программы общего образования» тогда как обучение по индивидуальному учебному плану образовательная деятельность в МБОУ «ООШ с Энмелен» осуществляется в рамках основных общеобразовательных программ начального общего и основного общего образования реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования далее ФГОС НОО утв приказом Минобрнауки России от 06102009 373 и федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования далее ФГОС ООО утв приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г 1897 в нарушение ч7 ст 12 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 28 Порядка обучения по индивидуальному учебному плану содержит некорректную формулировку «МБОУ «ООШ сЭнмелен» осуществляет контроль за освоением общеобразовательных специальных коррекционных программ обучающимися перешедшими на обучение по индивидуальному учебному плану» тогда как действующим законодательством предусмотрена реализация основных общеобразовательных программ а также адаптированных основных общеобразовательных программ образовательных программ адаптированных для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц в нарушение ч1 ст 79 п28 ст2 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• В пункте 30 Порядка обучения по индивидуальному учебному плану содержится отсылка на нормативный правовой акт утративший юридическую силу Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования с изменениями на 09012017 г утвержденным приказом Министерства образования РФ от 25122013 г 1394 утративший юридическую силу приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г 1891513 в нарушение ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Положение об индивидуальном образовательном маршруте обучающихся МБОУ «ООШ с Энмелен» принято на заседании педагогического совета протокол 2 от 0511 2019 г согласовано Советом МБОУ «ООШ с Энмелен» протокол 30 от 30 декабря 2019 г утверждено приказом 01181 од от 29112019 г далее Положение об индивидуальном образовательном маршруте частично дублирует Порядок обучения по индивидуальному учебному плану утвержденный приказом 01151 од от 07112017 г и не соответствует действующему законодательству об образовании в нарушение ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 16 Положения об индивидуальном образовательном маршруте согласно которому «В рамках индивидуального образовательного маршрута обучающийся имеет право сочетать формы обучения очную заочную семейное» не соответствует ч ч 12 ст 17 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Наименование проверяемой организации указанное в пункте 21 Положения об индивидуальном образовательном маршруте «Лицей» не соответствует наименованию образовательной организации указанному в Уставе МБОУ «ООШ с Энмелен» в нарушение ч1 ст 25 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• п31 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• п 33 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• пп «а» п 34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• пп «б» п34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• пп «г» п34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• пп «а» п310 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• пп «а» и «б» п310 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• пп «г» п310 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• пп «г» п311 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• Постановление Правительства России от 8 октября 2020 г 1631 «Об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти содержащих обязательные требования соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарноэпидемиологического надзора»
• Приказ Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458
• п13 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458
• п17 п31 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• п 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• п 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам на обучение по образовательным программам дошкольного образования утв приказом Министерства просвещения РФ от 15 мая 2020 г 236
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Федеральный закон от 31 июля 2020 года 247ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»
• пункты 423 468 Перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации нормативных правовых актов отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти правовых актов отдельных положений правовых актов групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР решений Государственной комиссии по радиочастотам содержащих обязательные требования в отношении которых не применяются положения частей 1 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года 2467
• О перечне документов и или информации запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля надзора органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в распоряжении которых находятся эти документы и или информация
• пункт 11 подпункт 51 пункта 31 Положения о Департаменте образования и науки Чукотского автономного округа утвержденного постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 декабря 2018 года 427 «Об утверждении структуры и положения о Департаменте образования и науки Чукотского автономного округа»

Выданные предписания:

• На основании изложенного в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Департамент образования и науки Чукотского автономного округа предлагает1 Рассмотреть настоящее предписание в срок до 24 сентября 2021 года устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства и причины способствующие их совершению2 Представить в Департамент образования и науки Чукотского автономного округа отчёт об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов подтверждающих исполнение предписания в срок до 24 сентября 2021 года