|
Значение |
В результате мониторинга безопасности, проведенного в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа с. Рыткучи» (далее – образовательная организация, МБОУ СШ с. Рыткучи) на основании Задания № 5 от 3 июля 2024 г., утвержденного приказом Департамента образования и науки Чукотского автономного округа от 03.06.2024 г. № 01-21/366 по вопросу соответствия перечня документов, оформление которых предусмотрено локальными нормативными актами образовательной организации, Перечню документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.07.2022 г. № 582, поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица:
1) Локальными актами образовательной организации МБОУ СШ с. Рыткучи не установлен исчерпывающий перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками образовательной организации при реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.07.2022 г. № 582 «Об утверждении Перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ» - в нарушение частей 6.1, 6.2 статьи 47, части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 273-ФЗ).
2) Пунктом 1.3. Положения о календарно – тематическом планировании, утв. приказом МБОУ СШ с. Рыткучи от 21 .05.2019 №02-02/101, установлено, что календарно – тематическое планирование (КТП) является обязательным документом учителя – предметника, руководителя кружка, элективного предмета, курса, спортивной секции, факультатива, групповых и индивидуальных занятий с учащимися, тогда как календарно – тематическое планирование не включено в Перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утв. приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.07.2022 г. № 582, и возлагать на педагогических работников работу, помимо включаемой в рабочее время, в том числе, связанную с подготовкой документов, которые не включены в утвержденные перечни, не допускается – в нарушение частей 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона №273-ФЗ.
3) Образовательной организацией разработаны и размещены на официальном сайте организации в сети «Интернет» утвержденные приказом МБОУ СШ с. Рыткучи от 21.05.2019 г. № 02-02/101 локальные нормативные акты - Положение об электронном журнале и Положение о классном журнале, которыми предусмотрено одновременное ведение педагогическими работниками электронного и бумажного журналов, тогда как образовательная организация вправе применять в своей деятельности электронный документооборот, который предусматривает создание, подписание, использование и хранение документов, связанных с деятельностью образовательной организации, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе; ведение журнала и дневников обучающихся в электронной (либо
в бумажной) форме осуществляется в порядке, устанавливаемом правилами внутреннего трудового распорядка, – в нарушение пункта 2.3 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. № 536, части 8 статьи 28, части 6 статьи 47 Федерального закона №273-ФЗ.
4) Согласно пункту 6.5. Положения о классном руководстве, утв. приказом МБОУ СШ с. Рыткучи от 23 .06.2020 №02-02/136: классный руководитель ежегодно оформляет личные дела обучающихся, собирает, анализирует и предоставляет информацию об обучающихся класса (успеваемость, материалы для отчета по форме ОШ-1, отчет о дальнейшем продолжении учебы и трудоустройстве выпускников и пр.), тогда как указанные документы не входят в Перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утв. приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.07.2022 г. № 582, и возлагать на педагогических работников работу, помимо включаемой в рабочее время, в том числе связанную с подготовкой документов, которые не включены в утвержденные перечни, не допускается – в нарушение пункта 2.3 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. № 536, частей 6, 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ.
5) Пунктом 2.6 Порядка учета и хранения результатов обучения, внутреннего документооборота, утв. приказом МБОУ СШ с. Рыткучи № 104-2-ОД от 26.08.2020, установлено, что личные дела обучающихся ведутся классными руководителями, тогда как личные дела не входят в Перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утв. приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.07.2022 г. № 582; в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист по управлению документами организации», утвержденным приказом Минтруда России от 27.04.2023 № 421н, ведение личных дел входит в компетенцию работника, занимающего должность документоведа – в нарушение частей 6, 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ. В соответствии с профессиональным стандартом «Педагог (педагогическая деятельность
в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утв. приказом Минтруда России от 18.10.2013 № 544н, основной целью вида профессиональной деятельности учителя является - оказание образовательных услуг по основным общеобразовательным программам, а трудовой функцией - педагогическая деятельность по проектированию и реализации основных общеобразовательных программ. Следовательно, документация, указанная в Перечне, является исчерпывающей для подготовки учителем как при выполнении нормируемой части работы, так и иной педагогической работы.
Содержание работы педагогов определено частями 6, 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ и примечании 1 к Приложению № 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», изданному в соответствии с частью 3 статьи 333 ТК РФ. Возлагать на педагогических работников работу, помимо включаемой в рабочее время, в том числе, связанную с подготовкой документов, которые не включены в утвержденные перечни, не допускается (части 6.1, 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ нормы локального нормативного акта образовательной организации, ухудшающие положение работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании положением, не применяются и подлежат отмене. |