Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение № О87-102/24 от 13.12.2024 гражданки Александровой Н.Ф. о нарушении прав при оказанной медицинской помощи в ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Билибинская районная больница, поступившее из прокуратуры Билибинского района; адрес(место) осуществления медицинской деятельности: 689450, Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Приисковая, д. 12; дополнительные сведения и материалы получены в ГБУЗ «Чукотская окружная больница» от 26.12.2024 №В87-01-1495/25, которые могут привести/приводят к нарушению обязательных требований Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановление Правительства РФ от 01.06.2021 г. № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.10.2020 г. № 1130н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология». Согласно ст.18 Федерального закона № 323-ФЗ, каждый имеет право на медицинскую помощь. Право на охрану здоровья обеспечивается, среди прочих, оказанием доступной и качественной медицинской помощи. В соответствии со ст.10 Федерального закона № 323-ФЗ, доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи. На основании ст.79 Федерального закона № 323-ФЗ, медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи. Согласно ст.37 Федерального закона № 323-ФЗ, медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.10.2020 г. № 1130, утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (далее – Порядок), согласно приложению № 1. В нарушении п.94 приложение № 1 Порядка, при первичном обращении в филиал Билибинская районная больница, гражданка Александрова Н.Ф., не направлялась на основе ИДС в кабинет медико-социальной помощи женской консультации для консультирования психологом (медицинским психологом). Консультирование медицинским психологом в филиале Билибинская районная больница не проведена. В нарушении п.99 приложение № 1 Порядка, в филиале Билибинской районной больнице прерывание беременности сроком до двенадцати недель не проводиться, не используется как хирургический, так и медикаментозный методы, в связи с отказом врача акушера-гинеколога филиала Билибинской районной больницы по религиозным убеждениям. В соответствии с п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона № 99-ФЗ установлено, что медицинская деятельность подлежит лицензированию. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определены лицензионные требования, которые устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 г. № 852, утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (далее – Положение). ГБУЗ «Чукотская окружная больница» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности от 07.04.2020 № Л041-01144-87/00589272 (далее – Лицензиат), является лицензиатом, который осуществляет работы(услуги) по оказанию первичной специализированной и специализированной медицинской помощи по акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности) в амбулаторных, в условиях дневного стационара и стационарных условиях. Адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности: 689450, Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Приисковая, д. 12. В нарушении пп.«а» п.6 Положение, Лицензиатом несоблюдается Порядок оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология». Согласно п.7 Положение, осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п.5 и пп. «а», пп.«б» и пп.«г» п.6 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч.10 ст.19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Несоблюдение вышеуказанных обязательных требований в сфере охраны здоровья и лицензионных требований, приводит к нарушению прав гражданки Александровой Н.Ф. на доступную и качественную медицинскую помощь и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, которые влекут за собой нарушение ст.10, ст.18, ст.37, ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и ч.1 ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».