Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью контроля над исполнением предписания ГПН 6411 от 27052020 срок для исполнения которого истек 01032021 контроля над исполнением предписания ГПН 6711 от 10062020 срок для исполнения которого истек 01052021 контроля над исполнением предписания ГПН 7312 от 11062020 срок для исполнения которого истек 01032021 контроля над исполнением предписания ГПН 7612 от 25052020 срок для исполнения которого истек 01032021 контроля над исполнением предписания ГПН 16111 от 30112020 срок для исполнения которого истек 01052021 контроля над исполнением предписания ГПН 16811 от 04122020 срок для исполнения которого истек 01052021задачами настоящей проверки являются проверка исполнения предписания ГПН 6411 от 27052020 срок для исполнения которого истек 01032021 и принятие мер по результатам проверки проверка исполнения предписания ГПН 6711 от 10062020 срок для исполнения которого истек 01052021 и принятие мер по результатам проверки проверка исполнения предписания ГПН 7312 от 11062020 срок для исполнения которого истек 01032021 и принятие мер по результатам проверки проверка исполнения предписания ГПН 7612 от 25052020 срок для исполнения которого истек 01032021 и принятие мер по результатам проверки проверка исполнения предписания ГПН 16111 от 30112020 срок для исполнения которого истек 01052021 и принятие мер по результатам проверки проверка исполнения предписания ГПН 16811 от 04122020 срок для исполнения которого истек 01052021 и принятие мер по результатам проверки

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Организационноправовое и финансовое обеспечение пожарной безопасности муниципального образования г Новый Уренгой установлено Положением об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой утвержденным постановлением Администрации города Новый Уренгой от 12072017 269 «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новый Уренгой» при этом конкретный перечень мероприятий порядок организации и реализации полномочий возложенных на ОМС данным постановлением не установлен кроме того данным постановлением не установлен порядок материальнотехнического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования г Новый Уренгой В соответствии с п 51 положения финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Новый Уренгой является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой предусмотренных решением о бюджете на соответствующий год при этом в бюджете г Новый Уренгой вышеуказанное финансирование отсутствует решение вопросов местного значения муниципального образования в том числе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования осуществляется только в рамках подпрограммы «Защита населения и территории муниципального образования город Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществление мероприятий в области гражданской обороны» утвержденной постановлением Администрации муниципального образования г Новый Уренгой от 04092017 280 «Об утверждении муниципальной программы «Безопасная территория муниципального образования город Новый Уренгой» на 20182025 годы»
• На территории муниципального образования г Новый Уренгой предусмотрена совмещенная система хозяйственнопитьевого и противопожарного водопровода Расход воды из водопроводной сети на наружное пожаротушение в поселениях более 100 но не более 200 тыс человек должен приниматься 40 лс п 51 СП 8131302009 «Системы противопожарной защиты Источники наружного противопожарного водоснабжения Требования пожарной безопасности» из противопожарного водопровода с пожарными гидрантами ч 3 ст 68 Федеральный закон от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 метров п 86 911 СП 8131302009 Пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 25 м от края проезжей части но не ближе 5 м от стен зданий допускается располагать гидранты на проезжей части при этом отдельные участки муниципального образования г Новый Уренгой не имеющие водопроводной сети с установленными на ней гидрантами а именно ул Дачная протяженностью более 1 км Северная часть промышленная зона координаты 66136192 76693351 66136123 76709887 ул Северная магистраль протяженностью более 29 км Северная часть промышленная зона координаты 66138819 76701185 66160288 76663967 Северный аэродром удаленность от ул Северная магистраль более 400 м Северная часть промышленная зона координаты 6609184N 7639391E 66158095 76666000 железнодорожная станция Еваяха удаленность от ул Северная магистраль более 1 км Северная часть промышленная зона координаты 66158832 76684164 66156256 76688863 ул Дачная протяженностью в направлении ул Северное кольцо протяженностью более 200 м Северная часть координаты 66129017 76679899 66127497 76677453 ул Северное кольцо протяженностью более 800 м до мкр Юбилейный Северная часть координаты 66127497 76677453 66123485 76691015 ул 70летия Октября протяженностью более 450 м до пересечения с ул Мира Северная часть координаты 66127497 76677453 66123615 7667402 ул Индустриальная до ул им ВЯ Петуха Южная часть координаты 66090983 76682392 66092906 76707459 ул Железнодорожная протяженностью ~ 152 км Южная часть координаты 66081854 76584901 66079070 76550483 включая общежитие эксплуатируемое МУПАТ г Новый Уренгой по адресу ул Железнодорожная 187 по предписанию от 04122020 16811 ул Магистральная до аэропорта г Новый Уренгой протяженностью ~ 484 км Южная часть координаты 66084329 76625349 66074228 76523557 ул Таёжная от пересечения с проездом 6 П в сторону аэропорта г Новый Уренгой протяженностью ~ 274 км Южная часть координаты 66075725 76610160 66076029 76540916 включая производственную базу эксплуатируемую ООО «Электрум» ОГРН 1068904021120 ИНН 8904049879 по адресу ул Таежная 187 по предписанию от 27052020 6411 а также здание станции технического обслуживания «Авторитет» по адресу г Новый Уренгой Западная промышленная зона панель «Е» по предписанию от 30112020 16111 проезды между ул Магистральная и ул Таёжная Южная часть координаты 66082935 76606166 66075331 76600416 протяженностью более 850 м координаты 66082013 76594965 66074269 76588743 протяженностью более 800 м координаты 66081073 76583936 66073956 76578014 протяженностью более 800 м координаты 66080081 76572864 66073033 76567070 протяженностью более 800 м участок промышленной зоны автодорога г Новый Уренгой г Надым в координатах 66078515 76544497 66078246 76513340 66077080 76487377 ул Геологоразведчиков протяженностью более 900 м Южная часть координаты 66078887 76670818 66080332 76689357 участок от пересечения ул Промышленная ул Геологоразведчиков в сторону пер Больничный Южная часть координаты 66085006 76694190 66082014 76695821 промышленная зона расположенная по ул Южная магистраль до пересечения с ул Промышленная протяженностью 66 км Южная часть координаты 66074646 76620909 66090392 76718864 промышленная зона по ул Промысловая протяженностью 6 км Южная часть координаты 66090403 76718875 66073344 76826546 включая производственную базу с общежитиями эксплуатируемую ООО «Новый бизнес» ОГРН 1078904001417 ИНН 8904051282 по адресу Промысловая 21 по предписанию от 11062020 7312 отсутствует запас воды для целей пожаротушения в мкр Уралец квартал МК126 квартал МК144 территории дачного потребительского кооператива «Каскад2» территория дачного некоммерческого товарищества «Виктория» при этом в соответствии с приказом департамента имущественных отношений Администрации г Новый Уренгой от 07072017 337 утвержден перечень участков предназначенных для предоставления в собственность бесплатно гражданам имеющим трех и более детей для ведения дачного хозяйства 39 ед на базе отдых «Стрелец» в садовом некоммерческом товариществе «Энтузиаст» пожарный резервуар для забора воды отсутствует имеющаяся на территории СНТ «Энтузиаст» незамерзающая пожарная прорубь НПП1 не имеет балансодержателя для проведения необходимых работ по обслуживанию в соответствии с техническими характеристиками позволяющими осуществлять забор воды для целей наружного пожаротушения в условиях отрицательной температуры крайнего севера создание избыточного давление во внутренней полости колодца в товариществе собственников недвижимости садовом некоммерческом товариществе «Ромашка» в дачном некоммерческом товариществе «Дружба» в садовом потребительском кооперативе «Дунай» в дачном некоммерческом товариществе «Северный берег» в дачном кооперативе «Простоквашино» в садовом некоммерческом товариществе «Озерное» в потребительском кооперативе «Ермак» в дачном потребительском кооперативе «Ермак» в садовом неккомерческом товариществе «Северное сияние» в дачном некоммерческом товариществе «Удача» в садовом некоммерческом товариществе «Фемида» в дачном неккомерческом товариществе «Титан» в товариществе собственников недвижимости «Сатурн» в дачном некоммерческом партнерстве «Профсоюзник» в кооперативе «Жемчужина» в дачном некоммерческом товариществе «Брусничка» в дачном потребительском кооперативе Удача по предписанию в адрес Администрации города Новый Уренгой от 25052020 7612 в дачном некоммерческом товариществе «Ветеран» в дачном некоммерческом товариществе «Рублевка2» п КТП962 рн Коротчаево п Горем рн Коротчаево СМП522 рн Коротчаево МО93 рн Коротчаево МК5 рн Коротчаево МК21 рн Коротчаево не включены в программу развития территории по обеспечению источниками противопожарного водоснабжения
• Отдельных муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании г Новый Уренгой не принимались Мероприятия осуществляются в рамках подпрограммы «Защита населения и территории муниципального образования г Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществление мероприятий в области гражданской обороны» утвержденной постановлением Администрации г Новый Уренгой от 04092017 280 «Об утверждении муниципальной подпрограммы «Безопасная территория муниципального образования г Новый Уренгой» далее Постановление 280 В рамках задачи 1 «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования» в соответствии разделом II «Перечень мероприятий и целевых индикаторов программы» подпрограммы «Защита населения и территории муниципального образования город Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществление мероприятий в области гражданской обороны» Постановления 280 должно обеспечиваться решение вопросов местного значения муниципального образования в том числе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования В соответствии с перечнем мероприятий и целевых индикаторов муниципальной программы «Безопасная территория муниципального образования» I этап приложение 5 Постановления 280 подпрограммой 3 «Защита населения и территории муниципального образования город Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществление мероприятий в области гражданской обороны» на 2018 2019 2020 и 2021 год предусмотрено изготовление и установка средств наглядной агитации о соблюдении первичных мер пожарной безопасности 23 25 27 и 30 по годам соответственно организация проведения работ по содержанию пожарных ёмкостей 5 шт общее количествоПри этом указанные мероприятия не подлежат целенаправленному финансированию ни на I 20182021 гг ни на II 20222025 гг этапах программы Реализация мероприятий планируется при дополнительном финансировании образовавшемся по результатам экономии с других мероприятий или при выделении дополнительных финансовых средств
• Расписание выезда подразделений Новоуренгойского пожарноспасательного гарнизона для тушения пожара и проведения аварийноспасательных работ на территории муниципального образования г Новый Уренгой в границах Новоуренгойского пожарноспасательного гарнизона утвержденное постановлением Администрации г Новый Уренгой от 21122018 487 не уточнено так как 03022020 ФГКУ «3 ОФПС по ЯмалоНенецкому автономному округу» ликвидировано что не обеспечивает возможность его контроля
• Проезжие части улиц тротуар напротив выездных площадок пожарных депо 7 8 9 и 10 пожарноспасательных частей 3 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по ЯмалоНенецкому автономному округу не оборудованы светофорами и или световым указателем с акустическим сигналом позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги при этом данное мероприятие не предусмотрено в рамках подпрограммы «Защита населения и территории муниципального образования г Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществление мероприятий в области гражданской обороны» утвержденной постановлением Администрации г Новый Уренгой от 04092017 280 «Об утверждении муниципальной подпрограммы «Безопасная территория муниципального образования г Новый Уренгой» Чем не обеспечивается беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара
• Отдельные технические средства оповещения объектов муниципального сегмента территориальной системы централизованного оповещения неисправны а именно оповещатели установленные на зданиях МБОУ ДОД ЦВР «Истоки» мн Дружба д 2 корп 10 не исправно отсутствие подачи звуковой сирены отсутствие речевого сообщения МБОУ СОШ 1 прт Губкина д 13 не исправно отсутствие подачи звуковой сирены отсутствие речевого сообщения детская поликлиника 1 ул Интернациональная д 1 не исправно отсутствие подачи звуковой сирены ГБУЗ ЯНАО НЦГБ терапевтический корпус ул Геологоразведчиков д 7 корп 4 не исправно отсутствие подачи звуковой сирены отсутствие речевого сообщения МБОУ СОШ 7 ул Таежная д 51 не исправно отсутствие подачи звуковой сирены МБОУ СОШ «Земля родная» ул 26 Съезда КПСС д 4 г не исправно отсутствие подачи звуковой сирены
• В целях реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования г Новый Уренгой предусмотренных Федеральным законом 100ФЗ разработано и утверждено постановлением Администрации г Новый Уренгой от 25112011 366 Положение о создании условий для организации добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования г Новый Уренгой которым определены формы осуществления поддержки деятельности добровольной пожарной охраны В муниципальном образовании создано 6 добровольных объединения численностью 41 человек при этом Администрацией муниципального образования не предоставлены подтверждающие сведения о проводимой работе в том числе по частичному финансированию и материальнотехническому обеспечению деятельности добровольной пожарной охраны в том числе в рамках реализации муниципальных целевых программ заключению договоров на выполнение работ и оказанию услуг в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальном заказе передачи во владение и использование на долгосрочной безвозмездной основе общественным объединениям пожарной охраны зданий сооружений служебных помещений оборудованных средствами связи автотранспортных средств оргтехники и иного имущества необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны материального стимулирования деятельности добровольных пожарных личного страхования добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей установлению гарантий правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

Нарушенный правовой акт:

• ст 21 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» ч 4 ст 6 ст 63 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• ст 21 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» ч 4 ст 6 ст 63 ч 3 ст 68 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п 51 86 911 СП 8131302009
• ст 6 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п 10 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12042012 290

Выданные предписания:

• Внести изменения или переработать Положение с указанием конкретного перечня мероприятий порядка организации и реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования г Новый Уренгой при этом установить порядок материальнотехнического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования г Новый Уренгой кроме того указать источник финансирования
• Провести анализ соответствия источников наружного противопожарного водоснабжения водопроводная сеть с установленными на ней гидрантами муниципального образования г Новый Уренгой утвердить техническое задание на разработку и согласование инвестиционной программы по обеспечению муниципального образования требуемым расчетным количеством источников противопожарного водоснабжения
• Пересмотреть и утвердить порядок финансирования мероприятий
• Провести уточнение расписание выезда подразделений Новоуренгойского пожарноспасательного гарнизона для тушения пожара и проведения аварийноспасательных работ
• Предусмотреть оборудование светофорами и или световым указателем с акустическим сигналом позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги выездных площадок пожарных депо 7 8 9 и 10 пожарноспасательных частей 3 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по ЯмалоНенецкому автономному округу
• Провести работы по восстановлению работоспособности или замены приборов объектов муниципального сегмента территориальной системы централизованного оповещения
• Иметь в наличии подтверждающие документы выписки и пр о проведенной работе