|
Значение |
Ранее, департаментом в ходе проверки, проведенной на основании приказа № 2414-од от 06.12.2021 (акт проверки № 2414 от 24.12.2021) в отношении ООО «Ноябрьская эффективная компания» были выявлены нарушения лицензионных требований, а именно:
ООО «Ноябрьская эффективная компания» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дзержинского, д. 24, допущено нарушение лицензионного требования, установленного подпунктом б) пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28 октября 2014 года: не исполнена обязанность по договору управления многоквартирным домом, предусмотренная частью 2 статьи 162 ЖК РФ.
Нарушение выразилось в следующем: управляющей организацией не проведен осмотр системы вентиляции по стояку квартиры №55.
По результатам проверки в адрес ООО «Ноябрьская эффективная компания» выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований № 2414-1 от 24.12.2021 (далее – Предписание).
Срок исполнения предписания – 30.01.2022.
Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.
Предписание было выдано до дня вступления в силу Постановления № 336 и являлось действующим на день вступления в силу Постановления № 336. Таким образом, срок исполнения Предписания автоматически продлен на 90 календарных дней без ходатайства (заявления) контролируемого лица до 30.04.2022.
Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления № 336, внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие, внеплановая проверка исполнения предписания может быть проведена исключительно по согласованию с органами прокуратуры в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка проводится исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации.
Согласно разъяснениям Министерства экономического развития Российской Федерации, изложенным в пункте 5 письма № Д24ни-8436 от 24.03.2022 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году» (далее – разъяснения Минэкономразвития), в случае, если выданное предписание содержит требование об устранении нарушений, не соответствующие положениям абзаца 2 пункта 7 Постановления № 336, контрольный (надзорный) орган оценивает его исполнение только на основании имеющихся сведений и документов без проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением случая представления контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях получения или возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер).
Требование Предписания содержит требование об устранении нарушений, не соответствующие положениям абзаца 2 пункта 7 Постановления № 336, указанные в нем нарушения не влекут непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.
Соответственно, оценка исполнения Предписания может быть проведена исключительно на основании имеющихся в департаменте сведений и документов без проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.
Рассмотрев имеющиеся в департаменте сведения и документы установлено, что от ООО «Ноябрьская эффективная компания» информации об исполнении Предписания в адрес департамента не поступало, от иных источников такая информация также не поступала, в департаменте отсутствуют какие-либо сведения и документы по факту исполнения/неисполнения Предписания.
Таким образом, имеющихся в департаменте сведений недостаточно для признания Предписания исполненным.
Как следует из пункта 6 разъяснений Минэкономразвития, в случае, если имеющиеся в контрольном (надзорном) органе сведения и информация не являются достаточными для признания предписания об устранении нарушений исполненным, то в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Бездействие ООО «Ноябрьская эффективная компания» в части исполнения требования Предписания может привести к нарушению обязательных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В срок до 30.09.2022 принять меры по исполнению требования предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований № 2414-1 от 24.12.2021: провести обследование вентиляционной шахты по стояку квартиры №55 многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дзержинского, д. 24, с составлением соответствующего акта осмотра.
В ходе обследования провести осмотр, в том числе на предмет проверки соответствия фактического расположения вентиляционных отверстий проектному месторасположению (согласно типовой схеме для данной конструкции вентшахты) в квартирах по стояку кв. № 55, а также несанкционированных вмешательств в работу системы вентиляции (установки электрических вытяжек и вентиляторов).
По выявленным в результате осмотра нарушениям принять меры по их устранению. |