|
Значение |
В департамент поступило обращение гражданина вх. № 89-35-01-09/1072 от 20.07.2022. Из содержания обращения следует, что на внутренней поверхности стен квартиры по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 45, кв. 29, имеются трещины. По указанному факту заявителем в адрес управляющей организации было направлено обращение от 04.07.2022 вх. № 811. В тот же день сотрудниками управляющей организации установлены бумажные маячки. 06.07.2022 заявитель обратился в адрес ООО «Статус 2» с просьбой о замене маячков на жесткие. 11.07.2022 сотрудниками указанной организации выполнена частичная замена маячков на жесткие. 12.07.2022 заявитель обратился (вх. № 611) в адрес ООО «Статус 2», а также о предоставлении акта осмотра.
ООО «Статус 2» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на основании лицензии от 29.04.2015 № 089-000058.
Деятельность по управлению указанным многоквартирным домом осуществляется в соответствии с условиями договора управления от 10.02.2021, соответствующие сведения включены в реестр лицензий. Изложенное подтверждается выпиской из реестра лицензий от 16.08.2022, сведениями о договоре управления многоквартирным домом, размещенными в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, ООО «Статус 2», являясь управляющей организацией обязано обеспечить надлежащее содержание ограждающих конструкций указанного многоквартирного дома, обеспечить выполнение необходимых мер по осмотру и оценки состояния таких конструкций.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям департаментом запрошены пояснения (письмо от 21.07.2022 № 89-35-01-09-01/7593). ООО «Статус 2» какие-либо пояснения и документы не предоставило.
21.07.2022 заявителем в адрес департамента в порядке п. 1 ст. 5 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ предоставлена копия письма ООО «Статус 2» от 21.07.2022 № 754, а также копия акта обследования указанной квартиры от 12.07.2022.
Из содержания акта следует, что в результате осмотра ограждающих конструкций работниками управляющей организации сделан вывод о вероятных причинах образования трещин в связи с температурными расширениями конструкций («сезонный фактор зима, лето»), проявившимися при длительном невыполнении ремонта отделки помещения. Одновременно акт содержит рекомендацию собственнику обратиться в специализированную организацию в целях установления причин образования трещин.
В соответствии с пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, для надлежащего содержания стен многоквартирных домов предусмотрена обязанность выполнения работ, в том числе:
- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;
- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;
- в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.
В соответствии с пунктом 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.
Содержание оформленного ООО «Статус 2» акта осмотра жилого помещения содержит вероятностное утверждение о причинах образования трещин – недостаток отделки жилого помещения.
Вместе с тем, в целях исключения нарушений состояния строительных конструкций из числа причин образования трещин требуется выполнение дальнейших мероприятий по наблюдению за состоянием конструкций и принятием необходимых мер, вплоть до привлечения специализированной экспертной организации для оценки состояния строительных конструкций.
Каких-либо сведений о выполнении таких мероприятий не предоставлено. Бездействие ООО «Статус 2» может привести к нарушению условий договора управления, и, следовательно, лицензионных требований.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014;
- п. 3 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290;
- пп. "в" п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290;
- п. 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
- п. 1.2 приложения № 2 к договору управления многоквартирным домом б/н от 10.02.2021.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В срок до 15.10.2022 обеспечить выявление наличия или отсутствия нарушений состояния конструкций стен, приводящих к возникновению трещин на внутренних поверхностях ограждающих конструкций жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 45, кв. 29. При необходимости - обеспечить привлечение специализированной организации в целях оценки состояния таких конструкций. |