Предостережение:

• В ходе проведения внеплановой документарной проверки на основании приказа департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) № 520-ОД от 11.08.2022 (№ в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 89220948900002833073 от 11.08.2022, акт документарной проверки № 520 от 31.08.2022) выявлены сведения о нарушениях обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, просп. Мира, д. 91А. ООО «РЖК» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, просп. Мира, д. 91А (далее – Многоквартирный дом), на основании договора управления №363-ВУ от 18.06.2021 (далее – Договор управления) и лицензии № 089-000121 от 27.10.2016. Многоквартирный дом включен в реестр лицензий ООО «РЖК» с 16.07.2021. В соответствии с положениями статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248), контрольное (надзорное) мероприятие может быть проведено только при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в поступившей информации, обращении гражданина. Согласно требованиям части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Положениями статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены лицензионные требования к управляющим организациям. В соответствии с пунктом 7 части 1 указанной статьи Правительство Российской Федерации уполномочено устанавливать лицензионные требования к предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Положение). Согласно подпункту а) пункта 3 данного положения к лицензионным требованиям отнесено соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации: при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме является составной частью предмета договора управления многоквартирным домом, и, соответственно, лицензионным требованием, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 3 Положения. В соответствии с п. 2 правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень, Правила оказания услуг), периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. Согласно пункту 7 минимального перечня, предусмотрены работы, выполняемые для надлежащего содержания крыш в многоквартирных домах, в том числе: - проверка кровли на отсутствие протечек; - выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; - при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В соответствии с п. 4.6.1.1. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2013 г. № 170 (далее по тексту – Правила № 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: -исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; -защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. В соответствии с приложение №2 Правил №170 - предельный срок выполнения ремонта, а именно устранение протечки в отдельных местах кровли составляет 1 сутки. Согласно пункту 1.3 Договора управления - надлежащее содержание общего имущества в Многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности общего имущества в Многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного и муниципального имущества. Согласно пункту 2.1.3 Договора управления, управляющая организация обязуется: - оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме в соответствии с перечнем согласно приложению к настоящему договору, с учетом минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290. Согласно пункту 1.4 приложения к Договору управления в состав работ, необходимых для надлежащего содержания крыш, входящих в состав общего имущества, включено: - проверка кровли на отсутствие протечек, выявление повреждений, проверка и очистка снежных и ледяных свесов (в период оттепели: при необходимости - ежедневно), при выявлении нарушений, приводящих к протечкам - незамедлительное их устранение, в остальных случаях - проведение восстановительных работ. Таким образом, ООО «РЖК», как лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующей лицензии, в соответствии с условиями Договора управления с 16.07.2021 приняло на себя обязательства по содержанию кровли Многоквартирного дома в соответствии с требованиями закона и условиями Договора управления. По результатам оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в обращении гражданина, в ходе проведения выездного обследования в соответствии с заданием департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) № 227-з от 27.07.2022 получены сведения о возможных нарушениях обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, просп. Мира, д. 91А. В ходе проведенного выездного обследования 27.07.2022 с осуществлением видеозаписи и составлением протокола осмотра от 27.07.2022 №227 установлено, что в чердачном помещении по месту расположения квартиры №13 утеплитель чердачного перекрытия имеет незначительное намокание, поверх слоя утеплителя уложен линолеум, в местах прогибов линолеума имеются намокания, установлены ёмкости для сбора воды. Вместе с тем повреждения кровли над замокшим участком не отмечено. Подкровельный изоляционный слой имеет незначительный провис, не поврежден. В месте имеющегося намокания установлено крепление кровельного ограждения (осмотр проведен после дождя). Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), предписание контролируемому лицу об устранении выявленных нарушений может быть выдано исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. По результатам указанного контрольно-надзорного мероприятия фактов нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, не выявлено. Бездействие ООО «РЖК» в части обеспечения надлежащего содержания кровли многоквартирного дома по месту расположения квартиры № 13 может привести к нарушению условий договора управления, и следовательно, лицензионных требований. В срок до 30.09.2022 надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, просп. Мира, д. 91А, а именно провести обследование (проверку) кровли над квартирой №13 на предмет протечек, выполнить ремонт кровли, исключив протечки в чердачное помещение и квартиру №13.