Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения (вх. № 89-35-01-09/1419 от 20.09.2022, № 89-35-01-09/1476 от 29.09.2022) гражданки (далее – заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Холмогорская, д. 49 (далее – Многоквартирный дом), кв. 54.В обращениях заявителем, одним из вопросов, указано, что она ранее обращалась в департамент по вопросу неправомерных тарифов УК «Ямал». Были выявлены нарушения в части формирования перечня обязательных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту их дома. Было выдано предписание представить для утверждения общего собрания собственников перечень работ и услуг, соответствующий фактическому составу конструктивных элементов, инженерных сетей и оборудования дома. Предписание не выполнено, видно из платежных документов. Строка «содержание и ремонт» - УК «Ямал» взымал плату 32,52 руб. за кв.м с августа 2020 г. по март 2022 г., а с апреля 2022 г. еще и увеличили оплату.Как установлено при рассмотрении обращений, в ноябре 2021 г. департаментом по обращению заявителя в отношении ООО «УК «Ямал» проведена внеплановая проверка, по результатам которой выявлено нарушение лицензионного при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно: перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, установленный в приложении № 1 Договора управления № 29/20 от 01.04.2020 многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Холмогорская, д. 49, и являющийся его неотъемлемой частью, предусматривает выполнение работ по содержанию конструктивных элементов и инженерного оборудования, фактически отсутствующих в многоквартирном доме, по следующим позициям: -пункты А, Б раздела 5 перечня;-пункт А раздела 12 перечня;-пункт Г раздела 17 перечня;Кроме того, в указанном перечне работ имеет место дублирование видов услуг и работ в следующих позициях перечня: -пункт Г раздела 9 и пункт Д раздела 3;-пункт В раздел 20 и пункт Б раздела 19.В адрес ООО «УК «Ямал» выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований № 2194-2 от 26.11.2021 (далее – Предписание): в срок до 15.04.2022 подготовить и представить для утверждения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Холмогорская, д. 49, перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, определенный с учетом фактического наличия и состава конструктивных элементов, инженерных сетей и оборудования многоквартирного дома, оказываемых услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.Согласно пункту 8 Постановления № 336, срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.Предписание было выдано до дня вступления в силу Постановления № 336 и являлось действующим на день вступления в силу Постановления № 336. Таким образом, срок исполнения Предписания автоматически продлен на 90 календарных дней без ходатайства (заявления) контролируемого лица до 14.07.2022.Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления № 336, внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие, внеплановая проверка исполнения предписания может быть проведена исключительно по согласованию с органами прокуратуры в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка проводится исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации.Согласно разъяснениям Минэкономразвития, в случае, если выданное предписание содержит требование об устранении нарушений, не соответствующие положениям абзаца 2 пункта 7 Постановления № 336, контрольный (надзорный) орган оценивает его исполнение только на основании имеющихся сведений и документов без проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением случая представления контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях получения или возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер).Предписание № 2194-2 от 26.11.2021 содержит требование об устранении нарушений, не соответствующее положениям абзаца 2 пункта 7 Постановления № 336, указанные в нем нарушения не влекут непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.Соответственно, оценка исполнения предписания может быть проведена исключительно на основании имеющихся в департаменте сведений и документов без проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.Рассмотрев имеющиеся в департаменте сведения и документы установлено, что имеющихся в распоряжении департамента и представленных ООО «УК «Ямал» документов недостаточно для признания предписания исполненным. Представленный ООО «УК «Ямал» откорректированный перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в Многоквартирном доме, который был представлен на утверждение собственникам помещений в доме (протокол общего собрания № 1 от 23.03.2022), не содержит всех изменений согласно требованиями предписания.В обращениях вх. № 89-35-01-09/1419 от 20.09.2022, № 89-35-01-09/1476 от 29.09.2022 заявителем указано, что предписание не выполнено. Как следует из пункта 6 разъяснений Минэкономразвития, в случае, если имеющиеся в контрольном (надзорном) органе сведения и информация не являются достаточными для признания предписания об устранении нарушений исполненным, то в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.Бездействие ООО «УК «Ямал» в части исполнения требования Предписания может привести к нарушению обязательных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.