Предостережение:

• В адрес департамента, поступило коллективное обращение (вх. № 89-35-01-09/1469 от 28.09.2022) граждан, проживающих в г. Муравленко, ул. Губкина, д. 33, ул. Губкина, д. 41, ул. Дружбы народов, д. 78, ул. Нефтяников, д. 53.В обращении Заявитель указывает, что потребителям, проживающим по адресам: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Дружбы Народов, д. 78, кв. 9, ул. Нефтяников, д. 53, кв. 221, ул. Губкина, д. 41, кв. 2 представлены платежные документы за август 2022 года, в которых помимо прочего имеются начисления отдельной строкой «Монтаж и наладка системы пожарной сигнализации».В ходе рассмотрения обращения установлено, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу г. Муравленко, ул. Дружбы Народов, д. 78 от 30.05.2022 на общем собрании рассматривался вопрос о согласовании работ по монтажу и наладке системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также вопрос включения в состав общего имущества указанной системы и установления ежемесячной платы за содержания данной системы (вопрос № 2 протокола общего собрания). Инициатором общего собрания выступила управляющая организация – ООО «Городское хозяйство 1».Согласно протоколу, в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 50,5585% голосов, от общего числа собственников в многоквартирном доме. По вопросу № 2 общего собрания, голоса собственников распределились следующим образом: «За» - 31,7707% от принявших участие в голосовании; «Против» - 18,7878%; «Воздержалось» - 0% от принявших участие в голосовании. В протоколе указано «Решение принято простым большинством голосов».Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу г. Муравленко, ул. Губкина, д. 41 от 30.05.2022 № 1 (инициатором общего собрания выступила управляющая организация – ООО «Городское хозяйство 1», в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 52,8592% голосов, от общего числа собственников в многоквартирном доме. По вопросу № 3 общего собрания, голоса собственников распределились следующим образом: «За» - 52,8592 % от принявших участие в голосовании; «Против» - 0%; «Воздержалось» - 0% от принявших участие в голосовании. В протоколе указано «Решение принято простым большинством голосов».Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу г. Муравленко, ул. Нефтяников, д. 53 от 30.05.2022 № 1 (инициатором общего собрания выступила управляющая организация – ООО «Городское хозяйство 1»), в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 54,0461% голосов, от общего числа собственников в многоквартирном доме. По вопросу № 2 общего собрания, голоса собственников распределились следующим образом: «За» - 36,9678 % от принявших участие в голосовании; «Против» - 17,0783%; «Воздержалось» - 0%. от принявших участие в голосовании. В протоколе указано «Решение принято простым большинством голосов».Порядок внесения единовременного взноса на проведение работ по монтажу и наладке системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре собственниками помещений в многоквартирном доме не определен, протоколы общих собраний от 30.05.2022 такого решения не содержат.В соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме (п.п. 1) ч. 2), принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п.п. 4.1) ч. 2).Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения по вопросам, предусмотренным п.п. 1) ч. 2, ст. 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.Согласно действующей на момент проведения общего собрания редакции пункта 23 статьи 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ), пожарная сигнализация – это совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты.В соответствии с приложением № 1 «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» («Ведомственные строительные нормы 58-88 (р)»), утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312,- ремонт здания – это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания;- текущий ремонт здания – ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей;- капитальный ремонт здания – ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.Согласно пункту 5.1 и приложению № 9 вышеназванного Положения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312, установка автоматической пожарной сигнализации (устройство систем противопожарной автоматики) относится к дополнительным работам, производимым при капитальном ремонте зданий и объектов.Таким образом, установка пожарной сигнализации относится к капитальному ремонту, и решение по данному вопросу должно приниматься собственниками помещений в многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату: за услуги и работы по управлению многоквартирным домом (МКД), за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, а также за потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД коммунальные ресурсы, взносы на капитальный ремонт (ст. 154 ЖК РФ).Форма и содержание платежного документа утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 N 43/пр.Услуги «Монтаж и наладка системы пожарной сигнализации» в договорах управления № 38 от 31.03.2022, № 33 от 31.03.2022, № 42 от 31.03.2022 не содержится, такого вида работ также не содержит минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013.Таким образом, предъявление в платежных документах дополнительных затрат, не отнесенных к жилищным и коммунальным услугам действующим законодательством и договором не предусмотрено.