Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения гражданина, проживающего в квартире № 193 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Губкина, д. 26 (вх. от 15.11.2022 № 89-35-01-09/1703, от 28.11.2022 №89-35-01-09/1789, от 28.11.2022 №89-35-01-09/1785) через государственную информационную систему жилищно–коммунального хозяйства, www.dom.gosuslugi.ru, по вопросу составления акта о ненадлежащем оказании услуг управляющей организацией, составления акта осмотра квартиры и другим вопросам. В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. В соответствии с п. 15 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006), факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. В соответствии с п. 105 правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) (далее – Правила № 354) при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами. В соответствии с п. 110(1) Правил № 354 в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом. В соответствии с пп. д) п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) управление многоквартирным домом обеспечивается осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества. В своём обращении гражданин сообщает, что 11.11.2022 обратился в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации с заявкой № 31172 о составлении акта о ненадлежащем оказании услуг управляющей организацией. По сведениям управляющей организации гражданин назначил дату и время осмотра мест общего пользования на 25.11.2022 в 11 часов 00 минут. В адрес Новоуренгойского отдела департамента предоставлена копия акта от 25.11.2022, полученная гражданином в 18:51, акт подписан гражданином. В обращении от 28.11.2022 № 89-35-01-09/1785 гражданин сообщает, что 11.11.2022 и 19.11.2022 обращался в управляющую организацию о плохом состоянии подъездов в многоквартирном доме. Гражданину дан ответ исх. от 21.11.2022 № 986. По сведениям управляющей организации в 2020 году выполнен ремонт внутренней отделки подъездов в многоквартирном доме. Замечания о том, что в помещениях тамбуров происходит отслоение окрасочного слоя выявлены в зимний период 2021 года и направлены в адрес подрядной организации в рамках гарантийных обязательств. По сведениям управляющей организации учитывая рекомендации Департамента городского хозяйства г. Новый Уренгой, работы по текущему ремонту мест общего пользования в многоквартирных домах были приостановлены, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, а также снижения распространения новой коронавирусной инфекции в период с 2020-2022 год. Работы по ремонту холодных тамбуров включен в план работ и перенесен на 2023 год. В силу п. 2.3.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, (утв. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий. Ремонт мест общего пользования (окраска стен с 1-9 этажи, замена почтовых ящиков, окраска перил) запланирован на 2024 год. В соответствии с заданием департамента от 06.12.2022 № 446-з проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование. Проведён осмотр мест общего пользования подъездов № 2 и 3 в многоквартирном доме 26 просп. Губкина. В подъезде № 2: 8-3 этаж: на стенах незначительные потертости. 1 этаж на стенах местами облупилась серая краска, на стенах потертости, незначительные сколы плитки на полу. В холодном тамбуре на стенах отслоилась серая краска. В третьем тамбуре находятся санки, велосипеды. В подъезде № 3: 9 этаж: в общем коридоре в районе люка ревизии следы от течи, разводы. (отслоения отделочного слоя стен не обнаружено). 8-4 этаж: на стенах незначительные потертости. 3 этаж: в общем коридоре обнаружены мешки с мусором. На стенах незначительные потертости. На стеклопакете справа имеется трещина, без сколов. 2 этаж: на стенах незначительные потертости. 1 этаж: на стенах местами облупилась серая краска, незначительные сколы плитки на полу. На стенах небольшие потертости. В холодном тамбуре на стенах отслоилась серая краска. В третьем тамбуре находятся санки, велосипеды. Уборка в подъездах выполнена, ревизионные люки на месте. Сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома. В соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета многоквартирного дома подписывает в том числе акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (Приказ Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме»). В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. В соответствии с ч. 5 ст 161(1) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) совет многоквартирного дома осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, рассмотрен протокол общего собрания собственников в многоквартирном доме (в форме очного голосования) по адресу: г. Новый Уренгой, просп. Губкина, д. 26 от 17.04.2016 № 1. В повестку дня общего собрания включен вопрос о создании совета многоквартирного дома. По результатам голосования принято решение о создании совета многоквартирного дома. Избраны члены и председатель совета многоквартирного дома. Управляющей организацией предоставлены акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписанные членами и председателем совета многоквартирного дома: –от 31.03.2021 за отчетный период 01.01-2020-31.12.2020; –от 31.03.2022 за отчетный период 01.01.2021-31.12.2021; –от 18.11.2022 за отчетный период 01.01.2022-17.11.2022. Согласно указанным актам за отчетные периоды жилищные услуги исполнителем оказаны полностью, в установленные сроки, надлежащего качества. Претензий, по выполнению условий договора, стороны друг к другу не имеют. Акты о ненадлежащем выполнении работ за период с 01.01.2020-01.11.2022 гражданином не предоставлены. В своём обращении от 28.11.2022 № 89-35-01-09/1786 гражданин сообщает о том, что 10.11.2022 обратился в аварийно-диспетчерскую службу с заявкой о составлении акта осмотра квартиры в связи с промерзанием стен. 11.11.2022 представители управляющей организации провели обследование квартиры. Акт осмотра квартиры по окончании обследования на месте не составлен. Между тем, гражданину направлено 2 экземпляра акта осмотра квартиры Почтой России, которые получены гражданином 24.11.2022. Акты подписаны представителями управляющей организации, гражданином не подписан. 06.12.2022 управляющей организацией предоставлен в Новоуренгойский отдел подписанный сторонами акт осмотра от 11.11.2022. В соответствии с п. 3 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290) в перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов входит выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств. В случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Согласно акту осмотра от 11.11.2022 в 14 часов 30 минут проведён осмотр помещения № 74, проведены замеры температуры поверхности наружной стены. В акте указаны выводы комиссии. Запланированы работы по дополнительному обследованию технологического шва в летний период 2023 года, в районе помещения № 74, в случае необходимости выполнить ремонтные работы по герметизации с применением эффективных герметизирующих материалов.