Предостережение:

• При осуществлении лицензионного контроля, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» № 8900000000162158011 в департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35-01-09/1824 от 05.12.2022) гражданки (далее – заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125 (далее – Многоквартирный дом), кв. 2, по вопросу нарушения управляющей организацией обязательств по управлению многоквартирным домом. В обращении заявителем указано, что ООО «Радуга» не исполняет обязательства по договору управления многоквартирным домом, а именно пунктов 3.2.6, 3.2.13, на заявления о предоставлении информации не отвечает, отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом не предоставляет, отчет за 2021 год в ГИС ЖКХ не размещен. ООО «Радуга» осуществляет управление Многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом от 19.10.2020 (далее – Договор управления) и лицензии № 089-000136 от 31.08.2017. В соответствии с пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением перечисленных в указанном пункте стандартов, в том числе предусмотрена обязанность (стандарт) для управляющих организаций, товариществ, кооперативов обеспечить прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (подпункт (з) пункта 4 Правил № 416). Порядок раскрытия информации управляющими организациями, товариществами, кооперативами урегулирован положениями главы VIII указанных Правил. Согласно пунктам 35, 36 Правил № 416, официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Таким образом, надлежащее рассмотрение обращений граждан и соблюдение Правил № 416 являются составной частью предмета договора управления многоквартирным домом, и, соответственно, лицензионным требованием, предусмотренным подпунктом «б» пункта 3 Положения. Соответственно, ООО «Радуга» обязано обеспечивать надлежащее рассмотрение обращений граждан, собственников помещений в Многоквартирном доме. По результатам документарной проверки, проведенной департаментом в соответствии с решением от 16.12.2022 № 617-од, установлено, что обращения заявителя № 89-2022-2814 от 03.11.2022, № 89-2022-2999 от 18.11.2022, направленные им в ООО «Радуга» посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ), не рассмотрены, ответы на обращения заявителя в ГИС ЖКХ в срок, предусмотренный пунктом 36 Правил № 416, в порядке, предусмотренном п. 35 Правил № 416, не размещены. Обращения гражданина содержат требования к управляющей организации о предоставлении информации из числа информации, предусмотренной условиями Договора управления многоквартирным домом, выявленные нарушения является нарушением лицензионных требований, предусмотренных пп. (б) п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ, № 1110 от 28.10.2014. В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении заявителя, проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований по исполнению предписания № 130-1 от 11.02.2022, со сроком исполнения 15.04.2022, разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет по адресу https://dom.gosuslugi.ru информацию: - об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом за 2021 год; - об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2021 год; - о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета, находящихся на праве собственности или на ином законном основании управляющей организации, либо об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом управление управляющей организацией (за исключением случаев, когда прибор учета находится на праве собственности или на ином законном основании ресурсоснабжающей организации), а также об отсутствии данных коллективных (общедомовых) приборах учета; - о размере платы за жилое помещение; - о состоянии расчетов управляющей организации, с ресурсоснабжающими организациями информация о состоянии расчетов управляющей организации с потребителями коммунальных услуг; - о состоянии расчетов управляющей организации за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме за период с января 2021 года до сентября 2021 года (включительно). Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. Предписание было выдано до дня вступления в силу Постановления № 336 и являлось действующим на день вступления в силу Постановления № 336. Таким образом, срок исполнения предписания автоматически продлен на 90 календарных дней без ходатайства (заявления) контролируемого лица до 14.07.2022. В ходе проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что ООО «Радуга» информация в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет по адресу https://dom.gosuslugi.ru (далее – ГИС ЖКХ система) согласно предписанию № 130-1 от 11.02.2022 не размещена. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 (далее – Постановление № 336) на 2022 год установлены особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), предписание контролируемому лицу об устранении выявленных нарушений может быть выдано исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства. Выявленные нарушения в части ненадлежащего рассмотрения обращений и неисполнения предписания № 130-1 от 11.02.2022 по размещению информации в ГИС ЖКХ, таковыми не являются. Соответственно, предписание об их устранении не может быть выдано. Вместе с тем, в таком случае в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Бездействие ООО «Радуга» в части обеспечения надлежащего рассмотрения обращений граждан и размещения информации в ГИС ЖКХ приводит к нарушению обязательных требований.