Предостережение:

• Прокуратурой города Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в адрес департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа (далее – департамент) перенаправлено по компетенции обращение гражданина Шадрина Е.А. (письмо от 11.11.2022 №1р-2022, вх. от 18.11.2022 №89-40/01-09/48П), содержащее сведения о признаках нарушения обязательных требований, выразившихся в виде возможного завышения установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному) при реализации хлеба    ООО «Агроторг» через сеть магазинов «Пятерочка» в городе Салехард, что является составом    административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право вводить государственное регулирование снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов.В развитие данного права постановлением    Правительства    автономного      округа от 01.11.2010 №335-П утвержден Перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым уполномоченными исполнительными органами государственной власти автономного округа устанавливаются регулируемые тарифы и надбавки, в том числе торговые надбавки к ценам на хлеб (из муки высшего сорта, 1 сорта, 2 сорта, ржаной и смешанных сортов), реализуемый на территории автономного округа, за исключением городов Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой и Ноябрьск. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа по установлению подлежащих государственному регулированию торговых надбавок к ценам на хлеб (из муки высшего сорта, 1 сорта, 2 сорта, ржаной и смешанных сортов) и осуществлению контроля (надзора) за их применением является департамент в соответствии с:Положением о департаменте, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 25.12.2013 №1081-П;Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов, надбавок) на территории    автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09.09.2021 №798-П.Предельные торговые надбавки к ценам на хлеб (из муки высшего сорта, 1 сорта, 2 сорта, ржаной и смешанных сортов), реализуемый на территории автономного округа, за исключением городов Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой и Ноябрьск, установлены приказом департамента от 12.04.2018 № 31-т.Превышение установленных пределов является нарушением установленного порядка ценообразования, административным правонарушением, предусматривающим административную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.По сведениям, представленным в обращении, на территории автономного округа в городе Салехард    с января по сентябрь текущего года имел место рост цены (с 62,00 руб. до 75,00 руб., что составило 20%) на хлеб, произведенный в селе Аксарка Приуральского района автономного округа, реализуемый магазинами «Пятерочка», принадлежащими ООО «Агроторг».На основании данных мониторинга средних розничных цен    на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости (ИАС Мониторинг Ямал) департамента экономики автономного округа, средний рост цены на хлеб за январь - сентябрь 2022 года по округу составил 15%, что также свидетельствует о возможном нарушении    обязательных требований, предусмотренных    приказом департамента от 12.04.2018 № 31-т