|
Значение |
Департамент общественной безопасности и гражданской защиты
Администрации города Новый Уренгой
(указывается наименование контрольного органа)
город Новый Уренгой
(место вынесения предостережения)
Предостережение № 242
о недопустимости нарушения обязательных требований
г. Новый Уренгой «27» декабря 2022 г
(место составления)
1. Гумбатов Исраил Чобан оглы (ОГРНИП: 319890100021246, ИНН: 890400016251)______________________________________________________
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
- ненадлежащее санитарное содержание земельного участка с кадастровым номером 89:11:010303:89 (35 365 +/- 32 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Западная промзона правообладателем которого в соответствии с договором аренды земельного участка от 30.05.2018 № НУ-141-18 является ИП Гумбатов Исраил Чобан оглы (ОГРНИП: 319890100021246, ИНН: 890400016251) – размещение в границах отведенного земельного участка отходов;
- ненадлежащее санитарное содержание зоны благоустройства и санитарного содержания земельного участка с кадастровым номером 89:11:010303:89 (35 365 +/- 32 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Западная промзона – размещение в зоне благоустройства и санитарного содержания земельного участка (за границами отведенного земельного участка, с южной стороны) отходов.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) в частности:
- п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса, в соответствии с которым в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, и другого негативного воздействия;
- ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса, согласно которой лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию;
- ст. 42 Земельного кодекса, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
- Признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления;
- Признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) - использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
- п. 4 (Общие требования к благоустройству и содержанию территорий муниципального образования) Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой утвержденных решением Городской Думы МО город Новый Уренгой от 23.06.2020 № 340 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой»
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» факт размещения (складирования) отходов непосредственно на поверхности почвы оценивается как причинение вреда, который подлежит возмещению в установленном законом порядке, независимо от степени химического загрязнения почвы при поступлении в неё загрязняющих веществ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) привести в надлежащее санитарное состояние территорию земельного участка с кадастровым номером 89:11:010303:89 (35 365 +/- 32 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Западная промзона, район аэропорта, путем проведения работ по его очистке от отходов;
2) привести в надлежащее санитарное состояние зону благоустройства и санитарного содержания земельного участка с кадастровым номером 89:11:010303:89 (35 365 +/- 32 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Западная промзона, район аэропорта, путем проведения работ по её очистке от отходов;
3) не допускать несанкционированное размещение отходов в непредусмотренных для этого местах;
4) организовать условия, обеспечивающие надлежащее санитарное состояние отведенных земельных участков;
5) направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой в срок до 27.02.2023 (не менее 60 дней со дня направления предостережения) по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, либо по электронной почте: DOBGZ@nur.yanao.ru. |