Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК"
№89227818900001901844

🔢 ИНН:	8905033649
🆔 ОГРН:	1048900553206
📍 Адрес:	Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	15.04.2022

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК" (ИНН: 8905033649) , адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	8905033649
ОГРН проверяемого лица	1048900553206
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.30
Наименование проверочного листа	Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц при осуществлении регионального государственного жилищного надзора

Подвид объекта

Значение	деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц при осуществлении регионального государственного жилищного надзора

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Берденёв С.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Заместитель директора департамента - заместитель главного государственного жилищного инспектора Ямало-Ненецкого автономного округа

Контрольно надзорный орган

Значение	ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) По инициативе контролируемого лица
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_4
Цифровой код	5.0.4
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В ходе проведения внеплановой документарной проверки на основании приказа департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) № 327 ОД от 22.03.2022 (№ в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 89227818900001771728 от 22.03.2022, акт документарной проверки № 327 от 15.04.2022) выявлено нарушение обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125. Установлено, что многоквартирный дом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125 (далее – многоквартирный дом) оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ), и, не все жилые помещения в многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. Согласно представленному акту периодической проверки узла учета тепловой энергии от 20.05.2021, узел учета тепловой энергии в многоквартирном доме признан пригодным для коммерческого учета с 20.05.2021 до истечения срока действия поверки, или до возникновения функциональных отказов прибора учета или его составных частей. В состав узла учета входит «Тепловычислитель ВКТ-7» зав. № 209994, срок поверки которого истекает 24.07.2021. 31 октября 2021 ОДПУ тепловой энергии был демонтирован для проведения поверки тепловычислителя, о чем свидетельствует ведомость учета теплоносителя, в которой с 31.10.2021 показания ОДПУ не учитываются. 17 декабря 2021 года ОДПУ тепловой энергии был допущен в работу в качестве коммерческого узла учета тепловой энергии, о чем свидетельствует акт № НО 6621 от 17.12.2021, согласно которому ОДПУ считается пригодным к эксплуатации для коммерческого учета тепловой энергии с 15.12.2021. В состав введенного в работу узла учета входит тот же «Тепловычислитель ВКТ-7» зав. № 209994. Согласно пункту 59(1) Правил № 354, плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ, для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию ОДПУ либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. Исходя из требований п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354), прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В связи с чем, по факту истечения срока поверки ОДПУ тепловой энергии, с 25.07.2021 считается вышедшим из строя и непригодным для учета тепловой энергии. В связи с тем, что в период с 25.07.2021 ОДПУ считался нерасчетным, в феврале 2022 года размер платы за отопление подвергся перерасчету в период с сентября 2021 по декабрь 2021, был рассчитан в соответствии с п. 59(1) Правил № 354 –исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В то же время, передаваемые управляющей организацией показания ОДПУ тепловой энергии принимались к учету, и использовались платежным агентом АО «ЕРИЦ ЯНАО» для расчета платы за отопление, для потребителей в многоквартирном доме в период с сентября по ноябрь 2021 года, о чем свидетельствуют платежные документы потребителей. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Как следует из разъяснений Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165 по делу № А68-1493/2019, абонент пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Аналогичные выводы содержаться в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004 по делу N А68-13427/2018, от 18.08.2020. ООО «Радуга» представила доказательства исправности ОДПУ, путем проведения его поверки и допуска его в эксплуатацию, что подтверждено актом № НО 6621 от 17.12.2021. Следовательно, имея в своем распоряжении акт допуска ОДПУ от 17.12.2021 № НО6621, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» имело возможность использования имеющихся показаний ОДПУ для расчета платы за отопление потребителям в многоквартирном доме при произведении перерасчета. Принимая во внимание, что перерасчет платы за отопление, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, был произведен потребителям в многоквартирном доме в феврале 2022 года, то есть после введения ОДПУ тепловой энергии в эксплуатацию, данные действия привели к нарушению требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, установленные ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», абз. 3 п. 42(1), п. 59(1) Правил № 354. Действия (бездействие) АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» по перерасчету платы за коммунальные услуги отопления в период с сентября по декабрь 2021 приводят к нарушению обязательных требований, установленных к порядку начисления платы за коммунальные услуги по, отоплению предоставленные АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» потребителям в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125.

Значение

В ходе проведения внеплановой документарной проверки на основании приказа департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) № 327 ОД от 22.03.2022 (№ в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 89227818900001771728 от 22.03.2022, акт документарной проверки № 327 от 15.04.2022) выявлено нарушение обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125. Установлено, что многоквартирный дом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125 (далее – многоквартирный дом) оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ), и, не все жилые помещения в многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. Согласно представленному акту периодической проверки узла учета тепловой энергии от 20.05.2021, узел учета тепловой энергии в многоквартирном доме признан пригодным для коммерческого учета с 20.05.2021 до истечения срока действия поверки, или до возникновения функциональных отказов прибора учета или его составных частей. В состав узла учета входит «Тепловычислитель ВКТ-7» зав. № 209994, срок поверки которого истекает 24.07.2021. 31 октября 2021 ОДПУ тепловой энергии был демонтирован для проведения поверки тепловычислителя, о чем свидетельствует ведомость учета теплоносителя, в которой с 31.10.2021 показания ОДПУ не учитываются. 17 декабря 2021 года ОДПУ тепловой энергии был допущен в работу в качестве коммерческого узла учета тепловой энергии, о чем свидетельствует акт № НО 6621 от 17.12.2021, согласно которому ОДПУ считается пригодным к эксплуатации для коммерческого учета тепловой энергии с 15.12.2021. В состав введенного в работу узла учета входит тот же «Тепловычислитель ВКТ-7» зав. № 209994. Согласно пункту 59(1) Правил № 354, плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ, для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию ОДПУ либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. Исходя из требований п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354), прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В связи с чем, по факту истечения срока поверки ОДПУ тепловой энергии, с 25.07.2021 считается вышедшим из строя и непригодным для учета тепловой энергии. В связи с тем, что в период с 25.07.2021 ОДПУ считался нерасчетным, в феврале 2022 года размер платы за отопление подвергся перерасчету в период с сентября 2021 по декабрь 2021, был рассчитан в соответствии с п. 59(1) Правил № 354 –исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В то же время, передаваемые управляющей организацией показания ОДПУ тепловой энергии принимались к учету, и использовались платежным агентом АО «ЕРИЦ ЯНАО» для расчета платы за отопление, для потребителей в многоквартирном доме в период с сентября по ноябрь 2021 года, о чем свидетельствуют платежные документы потребителей. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Как следует из разъяснений Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165 по делу № А68-1493/2019, абонент пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Аналогичные выводы содержаться в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004 по делу N А68-13427/2018, от 18.08.2020. ООО «Радуга» представила доказательства исправности ОДПУ, путем проведения его поверки и допуска его в эксплуатацию, что подтверждено актом № НО 6621 от 17.12.2021. Следовательно, имея в своем распоряжении акт допуска ОДПУ от 17.12.2021 № НО6621, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» имело возможность использования имеющихся показаний ОДПУ для расчета платы за отопление потребителям в многоквартирном доме при произведении перерасчета. Принимая во внимание, что перерасчет платы за отопление, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, был произведен потребителям в многоквартирном доме в феврале 2022 года, то есть после введения ОДПУ тепловой энергии в эксплуатацию, данные действия привели к нарушению требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, установленные ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», абз. 3 п. 42(1), п. 59(1) Правил № 354. Действия (бездействие) АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» по перерасчету платы за коммунальные услуги отопления в период с сентября по декабрь 2021 приводят к нарушению обязательных требований, установленных к порядку начисления платы за коммунальные услуги по, отоплению предоставленные АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» потребителям в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 125.

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК" №89227818900001901844