Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК"
№89227818900004364479

🔢 ИНН:
8905033649
🆔 ОГРН:
1048900553206
📍 Адрес:
АО Ямало-Ненецкий,г Ноябрьск,ул Изыскателей,д. 5
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.12.2022

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК" (ИНН: 8905033649) , адрес: АО Ямало-Ненецкий,г Ноябрьск,ул Изыскателей,д. 5

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-12-02T07:08:29.077575Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-12-02T07:53:27.572973Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-12-02T07:53:27.572973Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-12-02T07:53:27.572973Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-12-02T07:53:27.572973Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Государственный жилищный надзор

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8905033649
ОГРН проверяемого лица 1048900553206
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО"ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30
Наименование проверочного листа Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.11
Наименование проверочного листа Производство электроэнергии
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.13
Наименование проверочного листа Распределение электроэнергии
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.22
Наименование проверочного листа Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.4
Наименование проверочного листа Обеспечение работоспособности котельных
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.5
Наименование проверочного листа Обеспечение работоспособности тепловых сетей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00
Наименование проверочного листа Забор, очистка и распределение воды
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 37.00
Наименование проверочного листа Сбор и обработка сточных вод
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.21
Наименование проверочного листа Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.22
Наименование проверочного листа Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.29
Наименование проверочного листа Производство прочих строительно-монтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.1
Наименование проверочного листа Работы гидроизоляционные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 64.92
Наименование проверочного листа Предоставление займов и прочих видов кредита
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 64.99
Наименование проверочного листа Предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.10.1
Наименование проверочного листа Деятельность по управлению финансово-промышленными группами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.10.2
Наименование проверочного листа Деятельность по управлению холдинг-компаниями
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 73.1
Наименование проверочного листа Деятельность рекламная

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ АО Ямало-Ненецкий,г Ноябрьск,ул Изыскателей,д. 5

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Соблюдение требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

Подвид объекта

Значение Соблюдение требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чмиль Светлана Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник отдела

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При осуществлении государственного жилищного надзора, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» № 8900000000162179584. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)В адрес департамента поступило на рассмотрение обращение гражданина (далее – заявитель) от 02.11.2022 вх. № 89-35-01-09/1644, содержащее доводы о неправомерном начислении пени, госпошлин и задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Заявитель является собственником жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 5, кв. 10.АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» является исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для потребителей услуг в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 5.Акционерное общество «Единый расчетно-информационный центр ЯНАО» (далее – АО «ЕРИЦ ЯНАО», Общество), является платежным агентом организаций, оказывающих жилищные и коммунальные услуги на территории города Ноябрьска, в том числе АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», осуществляющим рассчетно-кассовые операции по приему денежных средств от населения за жилищно-коммунальные услуги в пользу поставщиков услуг на основании агентских договоров, а также деятельность по начислению платы за коммунальные услуги, взысканию задолженности за оказанные услуги в пользу поставщиков коммунальных услуг.На основании части 1 статьи 153, пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение, коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил № 354. В соответствии с п. 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой. Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги (п. 70 Правил № 354). Указанная примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26.01.2018 № 43/пр. В примерной форме в Разделе 3 «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» предусмотрено наличие столбца 13 с наименованием «Неустойка (штраф, пеня)». Руководствуясь сложившейся судебной практикой в части признания в судебном порядке незаконным включения в платежный документ по услугам ЖКХ взысканных по судебным актам расходов на уплату государственной пошлины и оплату юридических услуг, платежный документ для оплаты жилищно-коммунальных услуг следует формировать без включения в его состав информации о начислении и оплате госпошлин и юридических услуг. Таким образом, включение в платежный документ, предъявляемый потребителю жилищно-коммунальных услуг, сведений о госпошлине является неправомерным.Соответствующая правовая позиция изложена в Постановлении АС Уральского федерального округа от 11.06.2020 N Ф09-3518/20 по делу N А50-33227/2019, Апелляционном определении Свердловского областного суда от 26.08.2020 по делу N 33-11069/2020. В нарушение указанных требований, платежные документы, предъявляемые заявителю для оплаты коммунальных услуг в расчетные периоды 2022 года, содержат сведения о начислении и оплате госпошлин. Указанный вид начислений размещен на обратной стороне платежных документов в одной таблице с начислениями пени по исполнителям услуг, QR-код для оплаты начислений пени и госпошлины в платежном документе общий.Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, отведению сточных вод и нормативов потребления холодной, горячей воды, сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в Ямало-Ненецком автономном округе установлены постановлением Правительства автономного округа от 18.09.2017 № 982-П (далее – Постановление № 982-П).Многоквартирный дом по адресу: г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 5 двухэтажный, коридорного типа, с помещениями общего пользования (туалеты, душевые, кухни), находящимися за пределами жилых помещений. Жилое помещение заявителя, находящееся в его собственности и, соответственно, не имеющее признаков специализированного жилищного фонда, индивидуальными приборами учета потребления воды и электроэнергии не оборудовано, ввиду отсутствия технической возможности их установки.Как установлено в ходе рассмотрения платежных документов заявителя за 2022 год, по жилому помещению расчет платы за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, потребленные в жилом помещении, в январе – июле текущего года производился исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Постановлением № 982-П для категорий домов, имеющих статус общежитий. Начиная с августа 2022 года расчет платы за указанные коммунальные услуги по жилому помещению заявителя производится по нормативу потребления холодной воды 3,46 куб.м. в месяц на человека вместо ранее применяемого 2,87 куб.м. в месяц на человека, норматив потребления холодной воды для ГВС 2,45 куб.м. в месяц на человека вместо ранее применяемого 1,91 куб. м в месяц на человека, норматив потребления водоотведения 5,91 куб.м. в месяц на человека вместо ранее применяемого 4,78 куб. м в месяц на человека. Примененные при перерасчете нормативы предусмотрены для категории «Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1650 - 1700 мм с душем», пункт 3 приложения 1 постановления № 982-П.Согласно данным технического паспорта многоквартирного дома заявителя, имеющегося в распоряжении департамента, душевые комнаты 1 и 2 этажа многоквартирного дома оборудованы душами (в техпаспорте – с поддонами), ванны отсутствуют. Таким образом, для указанной категории жилых помещений должны применяться нормативы, указанные в пункте 5 приложения № 1 постановления № 982-П: «Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душем», нормативы потребления составляют 3,11 и 2,22 куб.м. в месяц на человека для холодной и горячей воды соответственно, 5,33 куб. м в месяц на человека по водоотведению.Таким образом, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» при осуществлении деятельности по предоставлению коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, расчету и начислению платы за указанные коммунальные услуги для потребителя коммунальных услуг в многоквартирном доме, применены нормативы потребления коммунальных услуг в жилом помещении, не соответствующие конструктивным (техническим) параметрам здания, указанным в его техническом паспорте.В соответствии с п. 33 п.п. б) Правил № 354, потребитель имеет право на получение сведений о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).Применение нормативов потребления коммунальных услуг в жилом помещении, не соответствующих конструктивным (техническим) параметрам здания, указанным в его техническом паспорте, может свидетельствовать о недостоверных данных при исчислении предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; размещение в платежном документе по услугам ЖКХ взысканных по судебным актам расходов на уплату государственной пошлины приводит к нарушению нормативных требований, установленных к содержанию и форме платежного документа.

Предупреждение

Описание документа При осуществлении государственного жилищного надзора, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» № 8900000000162179584. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)В адрес департамента поступило на рассмотрение обращение гражданина (далее – заявитель) от 02.11.2022 вх. № 89-35-01-09/1644, содержащее доводы о неправомерном начислении пени, госпошлин и задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Заявитель является собственником жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 5, кв. 10.АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» является исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для потребителей услуг в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 5.Акционерное общество «Единый расчетно-информационный центр ЯНАО» (далее – АО «ЕРИЦ ЯНАО», Общество), является платежным агентом организаций, оказывающих жилищные и коммунальные услуги на территории города Ноябрьска, в том числе АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», осуществляющим рассчетно-кассовые операции по приему денежных средств от населения за жилищно-коммунальные услуги в пользу поставщиков услуг на основании агентских договоров, а также деятельность по начислению платы за коммунальные услуги, взысканию задолженности за оказанные услуги в пользу поставщиков коммунальных услуг.На основании части 1 статьи 153, пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение, коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил № 354. В соответствии с п. 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой. Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги (п. 70 Правил № 354). Указанная примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26.01.2018 № 43/пр. В примерной форме в Разделе 3 «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» предусмотрено наличие столбца 13 с наименованием «Неустойка (штраф, пеня)». Руководствуясь сложившейся судебной практикой в части признания в судебном порядке незаконным включения в платежный документ по услугам ЖКХ взысканных по судебным актам расходов на уплату государственной пошлины и оплату юридических услуг, платежный документ для оплаты жилищно-коммунальных услуг следует формировать без включения в его состав информации о начислении и оплате госпошлин и юридических услуг. Таким образом, включение в платежный документ, предъявляемый потребителю жилищно-коммунальных услуг, сведений о госпошлине является неправомерным.Соответствующая правовая позиция изложена в Постановлении АС Уральского федерального округа от 11.06.2020 N Ф09-3518/20 по делу N А50-33227/2019, Апелляционном определении Свердловского областного суда от 26.08.2020 по делу N 33-11069/2020. В нарушение указанных требований, платежные документы, предъявляемые заявителю для оплаты коммунальных услуг в расчетные периоды 2022 года, содержат сведения о начислении и оплате госпошлин. Указанный вид начислений размещен на обратной стороне платежных документов в одной таблице с начислениями пени по исполнителям услуг, QR-код для оплаты начислений пени и госпошлины в платежном документе общий.Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, отведению сточных вод и нормативов потребления холодной, горячей воды, сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в Ямало-Ненецком автономном округе установлены постановлением Правительства автономного округа от 18.09.2017 № 982-П (далее – Постановление № 982-П).Многоквартирный дом по адресу: г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 5 двухэтажный, коридорного типа, с помещениями общего пользования (туалеты, душевые, кухни), находящимися за пределами жилых помещений. Жилое помещение заявителя, находящееся в его собственности и, соответственно, не имеющее признаков специализированного жилищного фонда, индивидуальными приборами учета потребления воды и электроэнергии не оборудовано, ввиду отсутствия технической возможности их установки.Как установлено в ходе рассмотрения платежных документов заявителя за 2022 год, по жилому помещению расчет платы за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, потребленные в жилом помещении, в январе – июле текущего года производился исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Постановлением № 982-П для категорий домов, имеющих статус общежитий. Начиная с августа 2022 года расчет платы за указанные коммунальные услуги по жилому помещению заявителя производится по нормативу потребления холодной воды 3,46 куб.м. в месяц на человека вместо ранее применяемого 2,87 куб.м. в месяц на человека, норматив потребления холодной воды для ГВС 2,45 куб.м. в месяц на человека вместо ранее применяемого 1,91 куб. м в месяц на человека, норматив потребления водоотведения 5,91 куб.м. в месяц на человека вместо ранее применяемого 4,78 куб. м в месяц на человека. Примененные при перерасчете нормативы предусмотрены для категории «Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1650 - 1700 мм с душем», пункт 3 приложения 1 постановления № 982-П.Согласно данным технического паспорта многоквартирного дома заявителя, имеющегося в распоряжении департамента, душевые комнаты 1 и 2 этажа многоквартирного дома оборудованы душами (в техпаспорте – с поддонами), ванны отсутствуют. Таким образом, для указанной категории жилых помещений должны применяться нормативы, указанные в пункте 5 приложения № 1 постановления № 982-П: «Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душем», нормативы потребления составляют 3,11 и 2,22 куб.м. в месяц на человека для холодной и горячей воды соответственно, 5,33 куб. м в месяц на человека по водоотведению.Таким образом, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» при осуществлении деятельности по предоставлению коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, расчету и начислению платы за указанные коммунальные услуги для потребителя коммунальных услуг в многоквартирном доме, применены нормативы потребления коммунальных услуг в жилом помещении, не соответствующие конструктивным (техническим) параметрам здания, указанным в его техническом паспорте.В соответствии с п. 33 п.п. б) Правил № 354, потребитель имеет право на получение сведений о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).Применение нормативов потребления коммунальных услуг в жилом помещении, не соответствующих конструктивным (техническим) параметрам здания, указанным в его техническом паспорте, может свидетельствовать о недостоверных данных при исчислении предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; размещение в платежном документе по услугам ЖКХ взысканных по судебным актам расходов на уплату государственной пошлины приводит к нарушению нормативных требований, установленных к содержанию и форме платежного документа.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой