Предостережение:

• При осуществлении государственного жилищного надзора, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» № 8900000000162179584. В адрес департамента поступило на рассмотрение обращение гражданина (далее – заявитель) от 14.11.2022 вх. № 89-35-01-09/1697, содержащее доводы о неправомерном начислении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Заявитель является нанимателем жилого помещения № 7 в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Холмогорская, д. 76. АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» является исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для потребителей услуг в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Холмогорская, д. 76. Акционерное общество «Единый расчетно-информационный центр ЯНАО» (далее – АО «ЕРИЦ ЯНАО», Общество), является платежным агентом организаций, оказывающих жилищные и коммунальные услуги на территории города Ноябрьска, в том числе АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», осуществляющим рассчетно-кассовые операции по приему денежных средств от населения за жилищно-коммунальные услуги в пользу поставщиков услуг на основании агентских договоров, а также деятельность по начислению платы за коммунальные услуги, взысканию задолженности за оказанные услуги в пользу поставщиков коммунальных услуг. Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, отведению сточных вод и нормативов потребления холодной, горячей воды, сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в Ямало-Ненецком автономном округе установлены постановлением Правительства автономного округа от 18.09.2017 № 982-П (далее – Постановление № 982-П). Многоквартирный дом по адресу: г. Ноябрьск, ул. Холмогорская, д. 76 двухэтажный, коридорного типа, с помещениями общего пользования (туалеты, душевые, кухни), находящимися за пределами жилых помещений. Жилое помещение заявителя, находящееся в муниципальной собственности, предоставлено заявителю для постоянного проживания на условиях договора социального найма, признаков специализированного жилищного фонда не имеет, индивидуальными приборами учета потребления воды и электроэнергии не оборудовано, ввиду отсутствия технической возможности их установки. Как установлено в ходе рассмотрения платежных документов заявителя за 2022 год, расчет платы за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, потребленные в жилом помещении, за период с января по июль включительно производился исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для категорий домов, имеющих статус общежитий, постановлением 982-П. Начиная с августа 2022 года, расчет платы за указанные коммунальные услуги по жилому помещению заявителя производится по нормативу потребления холодной воды 3,46 куб.м. в месяц на человека вместо ранее применяемого 2,87 куб.м. в месяц на человека, норматив потребления холодной воды для ГВС 2,45 куб.м. в месяц на человека вместо ранее применяемого 1,91 куб. м в месяц на человека, норматив потребления водоотведения 5,91 куб.м. в месяц на человека вместо ранее применяемого 4,78 куб. м в месяц на человека. Примененные при перерасчете нормативы предусмотрены для категории «Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1650 - 1700 мм с душем», пункт 3 приложения 1 постановления № 982-П. Согласно данным технического паспорта многоквартирного дома заявителя, копия которого имеется в распоряжении департамента, душевые комнаты 1 и 2 этажа многоквартирного дома оборудованы душами (в техпаспорте – с поддонами), только в одном из 4-х помещений душевых комнат присутствует 1 ванна и 1 душ (поддон душевой). В настоящее время Многоквартирный дом находится в процессе расселения, согласно информации самого заявителя, в здании проживают наниматели в 4 комнатах, остальные жилые помещения расселены. Соответственно, имеются основания полагать, что для указанной категории жилых помещений должны применяться нормативы, указанные в пункте 5 приложения № 1 постановления № 982-П: «Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душем», нормативы потребления составляют 3,11 и 2,22 куб.м. в месяц на человека для холодной и горячей воды соответственно, 5,33 куб. м в месяц на человека по водоотведению. Таким образом, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» при осуществлении деятельности по предоставлению коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, расчету и начислению платы за указанные коммунальные услуги для потребителя коммунальных услуг в многоквартирном доме, применены нормативы потребления коммунальных услуг в жилом помещении, не соответствующие конструктивным (техническим) параметрам здания, указанным в его техническом паспорте. В соответствии с п. 33 п.п. б) Правил № 354, потребитель имеет право на получение сведений о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней). Применение нормативов потребления коммунальных услуг в жилом помещении, не соответствующих конструктивным (техническим) параметрам здания, указанным в его техническом паспорте, может свидетельствовать о недостоверных данных при исчислении предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.