Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения (вх. № 89-35/01-09/42 от 11.01.2023, № 89-35/01-09/120 от 23.01.2023) гражданина (далее – заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Холмогорская, д. 41 (далее – Многоквартирный дом), кв. 5. В обращении вх. № 89-35/01-09/42 от 11.01.2023 заявителем указано, что летом он обращался в УК «Ямал» с устной просьбой отремонтировать дверь в подъезд, т.к. она громко бьет о дверную коробку и перила, в связи с этим просил установить ограничитель хода двери и доводчик. Также, из-за неплотного прилегания двери температура в тамбурном помещении низкая, в результате чего, в квартире заявителя на участке, который находится над тамбурным помещением, ледяной пол, поэтому заявитель просил также установить уплотнитель по всему периметру дверной коробки. Сотрудники УК направили плотника, который только поменял пружину и приклеил уплотнитель, но не по всему периметру дверной коробки. Доводчик и ограничитель хода двери не были установлены. По вопросу холодного пола в квартире заявителю ответили, что замер температуры надо проводить зимой, но с наступлением холодов после повторного обращения в УК, замеры так никто и не произвел. 01.12.2022 заявителем было направлено письменное заявление в УК «Ямал» через сайт ГИС ЖКХ с теми же требованиями. В ответном письме представитель УК указал на то, что ремонт был произведен, но по факту дверь все так же не утеплена, доводчик и ограничитель хода двери не установлены. 10.01.2023 заявитель направил в адрес УК еще два обращения: № 89-2023-83 по вопросу ремонта двери, № 89-2023-82 по вопросу холодного пола над тамбурным помещением. В обращении вх. № 89-35/01-09/120 от 23.01.2023 заявителем указано, что получил ответ УК на заявку, вопрос так и не был решен, входная дверь в подъезд продолжает издавать громкий шум при открывании и закрывании, в установке доводчика им отказали, про установку ограничителя хода двери не посчитали нужным дать ответ. Заявитель просит оказать содействие в решении данного вопроса. Управление Многоквартирным домом осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямал» (далее – ООО «УК «Ямал», управляющая организация) на основании договора управления многоквартирным домом № 01/15 от 01.01.2015 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 089-000026 от 29.04.2015. В соответствии с положениями статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248), контрольное (надзорное) мероприятие может быть проведено только при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в поступившем обращении гражданина. В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращениях, проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, а также запрошены пояснения у ООО «УК «Ямал». В ходе выездного обследования установлено, что наружная входная дверь в подъезд, указанная в обращениях заявителя, - деревянная, для закрывания оборудована пружиной, на верхнем и боковом торцах установлены уплотнители, дверь имеет плотный притвор. В ходе рассмотрения обращения, управляющей организацией на площадке входного крыльца для предотвращения ударов двери при ее открытии о перила крыльца установлен ограничитель хода. При закрытии дверь ударяется о дверную коробку. Согласно пункту 3.2.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – ПиН), наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). По результатам рассмотрения представленных ООО «УК «Ямал» документов установлено, что управляющей организацией по обращениям заявителя проведена проверка температурного режима квартиры заявителя, о чем составлен акт от 13.01.2023. В ходе проверки управляющей организацией произведены замеры температуры воздуха в помещениях квартиры, сделано заключение, что межпанельные стыки в норме, температура в квартире соответствует норме, заявителю рекомендовано провести ревизию оконного блока в зале (из окна проникает холодный воздух до -12 °С. Заявитель с заключением в акте не согласен, о чем в акте имеется запись. Из содержания акта следует, что температура воздуха в помещениях квартиры заявителя соответствует нормативным требованиям. Вместе с тем, в акте не указаны значения температур поверхности межпанельных стыков, оценить их значения на соответствие нормативным требованиям не представляется возможным. Кроме того, из акта не следует, что в ходе проверки производились измерения температуры поверхности пола в квартире заявителя. Учитывая, что жалоба заявителя была непосредственно на температуру поверхности пола, а также, что перепад температур воздуха и поверхности ограждающих конструкций является нормируемым параметром, то произвести измерения температуры поверхности пола было необходимо при проведении указанной проверки. Таким образом, цель проверки (осмотра) управляющей организацией не достигнута. Согласно пункту 4.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние перекрытий; устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития. Согласно пункту 4 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, отнесено: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), предписание контролируемому лицу об устранении выявленных нарушений может быть выдано исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства. Указанные выше нарушения таковыми не являются. Соответственно, предписание об их устранении не может быть выдано. Вместе с тем, в таком случае в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Бездействие ООО «УК «Ямал» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме может привести (приводит) к нарушению обязательных требований.