|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина (далее – заявитель) от 25.04.2023 вх. № 89-35/01-09/780, о ненадлежащей работе системы вентиляции.
Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «Городское хозяйство 1» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.01.2021 и лицензии № 089-000020 от 25.04.2019. Многоквартирный дом внесен в реестр лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в автономном округе.
Обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, является составной частью предмета договора управления многоквартирным домом, и, соответственно, лицензионным требованием, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014.
Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень), и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила оказания услуг и выполнения работ).
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила эксплуатации), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за N 5176, опубликованы в "Российской газете" от 23.10.2003 N 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Согласно пункт5.7.1, 5.7.2 Правил № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных помещений жилых домов должны соответствовать установленным требованиям. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 град. С и ниже; персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить:
плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы;
замену сломанных вытяжных решеток и их крепление;
устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах;
устранение засоров в каналах;
устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.
Согласно представленной выписке из журнала учета заявок АДС управляющей организации, за 2023 год по вопросу наличия запаха из системы вентиляции в кухне квартиры зарегистрирована 1 устная (по телефону) заявка от заявителя от 23.01.2023 № 1185, согласно отметке об исполнении в выписке – вентиляционная шахта по состоянию на 24.01.2023 чистая. Далее 30.01.2023 в Жилом помещении заявителя произведен осмотр системы вентиляции с проведением измерений скорости воздуха в квартирном отверстии вентиляционной системы в кухне Жилого помещения, составлен Акт от 30.01.2023, подготовлены фотоматериалы проведенного осмотра.
Как следует из акта от 30.01.2023 обследования системы вентиляции в кухне в жилом помещении заявителя, показатели скорости потока удаляемого воздуха на решетке вентиляционной системы при закрытой форточке составили 0,3 м/сек, при открытых данный показатель увеличился до 1,2 - 1,4 м/сек.
По результатам осмотра в акте отражены рекомендации собственнику квартиры № 40 (заявителю) организовать приток воздуха доступным способом, в т.ч. рекомендовано рассмотреть возможность установки приточных клапанов в помещениях кухни и спальни. Сведений о расчете параметров кратности воздухообмена указанной системы вентиляции исходя из измеренной скорости и площади сечения вентиляционного отверстия в кухне Жилого помещения акт от 30.01.2023 не содержит.
Кратность воздухообмена системы вентиляции в помещениях кухонь, ванных комнат, туалетов должна соответствовать нормативным требованиям, установленным в таблице 9.1 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» и составлять для кухонь не менее 60 м3/час, для ванных, душевых, туалетов, совмещенных санузлов – 25 м3/час. Для нормальной работы естественной вытяжной вентиляционной системы необходимо обеспечить приток воздуха в оборудованные вытяжными каналами помещения. При отсутствии поступления наружного воздуха в вентилируемые помещения циркуляция теплого воздуха в них может быть снижена и удаление воздуха из помещения затруднено, что, в свою очередь, вызывает опрокидывание тяги.
Согласно п. 9.6 СП 54.13330.2016 , в жилых комнатах и кухне приток воздуха следует обеспечить через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства.
По результатам дополнительно проведенного ООО «Городское хозяйство 1» 04.05.2023 обследования вентиляционной системы со стороны техподполья, кровли Многоквартирного дома по стояку квартиры заявителя, с предоставлением фотоматериалов, установлено, что вентиляционная шахта находится в исправном и работоспособном состоянии.
С учетом температур наружного воздуха на текущее время выше 5 град. С, провести проверку параметров работы системы вентиляции на предмет соответствия нормативным требованиям к обеспечению кратности воздухообмена не представляется возможным.
Таким образом, признаков бездействия организации, осуществляющей деятельность по управлению Многоквартирным домом, в части вопросов обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений Многоквартирного дома, по доводам обращения заявителя, не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Возможное бездействие ООО «Городское хозяйство 1» в части надлежащего содержания внутридомовой системы вентиляции и обеспечения параметров кратности воздухообмена в помещениях квартиры заявителя не ниже нормативных значений может привести к нарушению обязательных требований. |