Предостережение:

• В адрес департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение АО «Газпромбанк» (зарегистрированное за № 89-35/01-08/4483 от 23.05.2023), содержащее сведения о том, что в помещении, арендованном АО «Газпромбанк», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. 26 Съезда КПСС, д. 4 происходят протекания с верхнего этажа. Помещение, арендованное АО «Газпромбанк» является муниципальным недвижимым имуществом. Между АО «Газпромбанк» и департаментом имущественных и жилищных отношений заключен договор аренды муниципального недвижимого имущества № 82/2022 АН от 15.07.2022. Многоквартирный дом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. 26 Съезда КПСС, д. 4 находится в управлении ООО «Сити Сервис» на основании договора управления многоквартирным домом. Из обращения следует, что между АО «Газпромбанк» (пользователь) и ООО «Сити Сервис» заключен договор № 09-У на техническое содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме от 01.01.2023. По данному договору пользователь поручил, а управляющая организация приняла на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять пользователю коммунальные услуги, предоставленные на общие домовые нужды, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. 26 Съезда КПСС, д. 4. В сентябре 2022 года в арендованном АО «Газпромбанк» помещении были зафиксированы протекания с верхнего этажа. В связи с этим, пользователь неоднократно обращался в управляющую организацию для устранения протеканий. 03 октября 2022 года в адрес управляющей организации было направлено письмо об устранении протеканий, так как ранее управляющей организацией не было предпринято никаких мер по решению данной проблемы. 25 октября 2022 года в АО «Газпромбанк» поступил ответ, что меры по устранению протекания приняты – в вышерасположенной квартире № 13 произведена замена трубопроводов. Однако, протекание продолжилось и не устранено по настоящее время. 30.11.2022 в адрес управляющей организации было направлено письмо «о проверке системы водоотведения», обращения в диспетчерскую службу результатов не принесли. Ответа на вышеуказанное письмо не поступило. 26.04.2023 в адрес ООО «Сити Сервис» банком была направлена досудебная претензия с требованиями в течение 3 суток с момента получения претензии устранить причины протекания с верхних этажей в арендованном помещении, выполнить необходимые ремонтные работы, составить акт о протечке в помещении. Согласно отчету с официального сайта Почты России претензия получена управляющей организацией 03 мая 2023 года. Каких-либо действий по решению проблемы, а также ответа на данную претензию от ООО «Сити Сервис» не последовало. Протекания продолжаются по настоящее время. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона № 248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности, в том числе при необходимости вправе запросить пояснения у контролируемого лица, в соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от № 248-ФЗ, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. В целях проведения оценки достоверности поступивших от АО «Газпромбанк» сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица ООО «Сити Сервис» в отношении полученных сведений. Управляющей организацией предоставлен акт от 05.05.2023. Согласно предоставленного акта, представители ООО «Сити Сервис» произвели обследование нежилого помещения, расположенного в четвертом подъезде на первом этаже пятиэтажного многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. 26 Съезда КПСС, д. 4. по факту затопления. При обследовании выявлена капельная течь в коридоре помещения. При осмотре фасада установлено, что покрытие козырька входной группы входа в помещение филиала АО «Газпромбанк» выполнен с уклоном сторону здания. Примыкание козырька с фасадом здания выполнено на уровне горизонтального фасадного шва, наблюдается нарушение герметизационного слоя горизонтального фасадного шва. При таянии снега и выпадения осадков вода по уклону кровли козырька затекает через фасадный шов в помещение коридора банка. Предложено: включить в план текущего ремонта на летний период 2023 года ремонт фасадного шва над козырьком входной группы входа в филиал АО «Газпромбанк». Арендатору для предотвращения разрушения горизонтального шва над козырьком входной группы рекомендовано выполнить уклон кровли козырька от фасада здания. АО «Газпромбанк» направлен ответ на обращение (за исх. № 459 от 15.05.2023). В письме сообщено, что в летний период 2023 года будет производится капитальный ремонт фасада, данный шов будет проведён в надлежащее состояние. Письмо было направлено Почтой России 17.05.2023, с приложением акта. Срок предоставления ответа на запрос (обращение) не нарушен. Согласно выписке из журнала регистрации аварийных заявок 10.05.2023 в 12:00 часов в аварийно-диспетчерскую службу ООО «Сити Сервис» поступила заявка о течи с потолка рядом с запасным выходом. При выезде в помещении филиала АО «Газпромбанк» выявлена течь с потолка. При обследовании вышерасположенных квартир № 3, 13 течи не обнаружено, сантехоборудование находится в удовлетворительном состоянии. В силу п. 36 правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) (далее – Правила № 416) срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). В силу п. 34 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354. В соответствии с п. 152 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 в случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя. Управляющей организацией не предоставлены пояснения в отношении информации о направлении ответа на обращение филиала АО «Газпромбанк» (от 30.11.2022 исх. № Ф02/002-3/1701). Срок ответа на обращение АО «Газпромбанк» (зарегистрированное от 05.10.2023 № 1653) нарушен. Ответ должен был быть предоставлен не позднее 18.10.2022. Срок предоставления копии акта о протекании в помещении филиала АО «Газпромбанк» нарушен. В соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290) управляющая организация обязана выполнять работы, для надлежащего содержания стен многоквартирных домов. В силу п. 4.2.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. В настоящее время, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», разъяснениями Минэкономразвития России от 24.03.2022 №Д24и-8436, обращение АО «Газпромбанк» не является основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, осуществляемого департаментом в соответствии с Федеральным законом №248-ФЗ. Положением п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры.