Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-09/868 от 11.05.2023) гражданина (далее – заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дзержинского, д. 26 (далее – Многоквартирный дом), кв. 12. В обращении заявителем указано, что после выпадения осадков в виде дождей и ливней, а также после таяния снега, вся придомовая территория с первого до последнего подъезда Многоквартирного дома, затоплена водой из-за неработающей ливневой канализации, которая не справляется с потоками воды. Данная ситуация повторяется каждый год, без каких-либо изменений в лучшую сторону. Когда залита водой придомовая территория, люди вынуждены передвигаться по опалубке дома. Работники ЖЭУ, после обращения с данной проблемой, могут откачать воду компрессором один раз, но этого недостаточно, потому что в праздничные и выходные дни откачивать воду никто не будет. Также из содержания обращения следует, что на придомовой территории Многоквартирного дома имеется ливневая канализация, которая в настоящее время никем не содержится. Управляющая компания «Комфортный город» не имеет никакого желания принимать на свой баланс данную ливневую канализацию для обслуживания и поддержания ее в исправном состоянии. Ноябрьский городской суд удовлетворил требования о признании ливневой канализации возле Многоквартирного дома бесхозной. Это решение накладывает обязательства по ее обслуживанию на муниципалитет, а не на собственников помещений в Многоквартирном доме и не на управляющую организацию. Решение Ноябрьского городского суда не вступило в законную силу и было обжаловано Администрацией города Ноябрьска. Поэтому работники УК «Комфортный город» не торопятся принимать меры к исправлению возникших ситуаций с затоплением придомовой территории Многоквартирного дома из-за неисправной ливневой канализации, а также к устранению неисправностей ливневой канализации и поддержания ее в исправном состоянии, считая, что канализация уже находится на балансе Администрации города Ноябрьска. В ходе рассмотрения обращения установлено следующее. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «Комфортный город» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.03.2019 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 089-000044 от 29.04.2015. В силу требований жилищного законодательства, условий указанного договора управления ООО «Комфортный город» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в Многоквартирном доме, в том числе обеспечивать доступность пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Как было установлено ранее, в ходе рассмотрения обращения заявителя в 2021 году, на территории Многоквартирного дома и рядом расположенного дома № 48 по ул. Ленина имеется система ливневой канализации с дождеприемными колодцами по месту расположения четвертого подъезда Многоквартирного дома, первого подъезда дома № 48 по ул. Ленина, предназначенными для приема поверхностных вод, поступающих с вышерасположенных по рельефу местности территорий, и линейного водоотвода, проходящего под автомобильной дорогой улицы Дзержинского. Указанная система ливневой канализации не входит в состав общего имущества собственников помещений Многоквартирного дома и соседнего многоквартирного дома. Кроме того, по результатам проведенной по данному обращению проверки доводы обращения, в части подтопления поверхностными водами участков придомовой территории Многоквартирного дома по месту расположения четвертого подъезда, автомобильного выезда из жилого квартала между Многоквартирным домом и рядом расположенным домом № 48 по ул. Ленина, нашли свое подтверждение. Информация о необходимости принятия мер для обеспечения должной эксплуатации существующей системы ливневой канализации, устройства и организации участка рельефа для отвода поверхностных вод от Многоквартирного дома, автомобильного выезда из жилого квартала на улицу Дзержинского направлена в Администрацию города Ноябрьска. Вместе с тем, как следует из рассматриваемого обращения заявителя, надлежащая эксплуатация системы ливневой канализации по настоящее время не обеспечена, по мнению Администрации города данная система ливневой канализации является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и собственники должны сами принимать меры по ее содержанию. Ноябрьским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ноябрьска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Ноябрьска и департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по постановке объекта на учета в качестве бесхозяйного имущества вынесено Решение от 18.01.2023. Согласно указанному решению, суд исковые требования прокурора города Ноябрьска удовлетворил, признал незаконным бездействие Администрации города Ноябрьска и департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, бесхозяйного имущества — системы ливневой канализации, расположенной в районе домов № 26 по ул. Дзержинского и № 48 по ул. Ленина, состоящей из трех дождеприемных колодцев и линейного водоотвода. Судом на Администрацию города Ноябрьска и департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска возложена обязанность по совершению действий, необходимых для постановки бесхозяйного имущества — указанной системы ливневой канализации на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Согласно апелляционному определению Судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2023, Решение Ноябрьского городского суда от 18.01.2023 оставить без изменения, апелляционные жалобы Администрации города Ноябрьска и департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска — без удовлетворения. В настоящее время указанное решение суда вступило в законную силу, контроль за его исполнением, а также за исполнением органом местного самоуправления обязанности по содержанию инженерных сетей города, находится за пределами компетенции департамента. Информация о необходимости приятия мер по обеспечению надлежащей эксплуатации системы ливневой канализации, расположенной в районе домов № 26 по ул. Дзержинского и № 48 по ул. Ленина, состоящей из трех дождеприемных колодцев и линейного водоотвода, повторно направлена департаментом в Администрацию города Ноябрьска. Вместе с тем, как следует из обращения заявителя, беря во внимание результаты ранее проведенной проверки, во время дождей и таяния снега происходит подтопление придомовой территории Многоквартирного дома, в результате чего проход граждан по территории дома затруднен. Соответственно, доступность пользования земельным участком не обеспечивается. При этом, как указано заявителем, управляющая организация не всегда вовремя устраняет последствия затопления (производит откачку воды). Учитывая изложенное, имеются признаки нарушения обязательных требований. В связи с чем, с целью предупреждения нарушения обязательных требований необходимо объявить в адрес ООО «Комфортный город» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Бездействие ООО «Комфортный город» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (обеспечения доступности пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом) может привести к нарушению обязательных требований. В срок до 30.11.2023, в случае затопления во время дождей и таяния снега придомовой территории многоквартирного дома по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дзержинского, д. 26, принимать своевременные меры по обеспечению доступности пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом.