Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент) поступили сведения о действиях (бездействии) ООО «Стройжилсервис» (обращение гр. вх.№ 89-35/01-09/1217 от 28.06.2023), а именно: о неисполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (произвести наладку, ремонт средств, автоматического регулирования подачи теплоносителяч в тепловых пунктах многоквартирного дома, обеспечить их работоспособность). В многоквартирном доме, расположенном по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 60, выбран способ управления - управление управляющей организацией ООО «Стройжилсервис». Ранее, в феврале 2023 года по результатам рассмотрения обращения гр., в адрес ООО «Стройжилсервис» было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: - произвести наладку, ремонт средств автоматического регулирования подачи теплоносителя в индивидуальных тепловых пунктах многоквартирного дома, обеспечить их работоспособность. В целях исполнения предостережения ООО «Стройжилсервис» предоставлена информация (письмо № 390 от 29.05.2023), о том, что произведена оценка стоимости работ и оборудования по замене систем автоматического регулирования подачи теплоносителя, установленных в тепловых пунктах (подъезд № 1-5) в многоквартирном доме № 60 по ул. Республики (стоимость по состоянию на 09.03.2023 составляет 1 под. - 417 600 руб., 5 под. - 2 085 000 руб.). Затем инициировано собрание собственников помещений для принятия решения о комплексной замене данных систем, по результатам проведения которого собственниками решение не принято. Документов подтверждающих, что системы автоматического регулирования подачи теплоносителя, установленные в тепловых пунктах (подъезд № 1-5) неисправны и не подлежат ремонту ООО «Стройжилсервис» не было представлено на рассмотрение общим собранием. Система регулирования подачи теплоносителя в индивидуальных тепловых пунктах многоквартирного дома № 60 по ул. Республики исправна, вышедшие из строя средства автоматического регулирования подачи теплоносителя, установленных в тепловых пунктах (подъезд № 1-5) не препятсвуют эксплуатации системы. В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 - Правила № 490). В соответствии с п. 17 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – минимальный перечень работ и услуг № 290) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек в многоквартирных домах включают в себя: проверку исправности и работоспособности оборудования, выполнение наладочных и ремонтных работ на индивидуальных тепловых пунктах и водоподкачках в многоквартирных домах. При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В соответствии с п. 18 минимального перечня работ и услуг № 290, общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают в себя: проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах). В июле 2023 года ООО «Стройжилсервис» предоставило информацию о том, что привлеченной специалилированной организацией ООО «ИНЛАЙН» выполнена диагностика систем автоматического регулирования подачи теплоносителя, смонтированных в тепловых пунктах (подъезд № 1-5), по результатам которой установлено, что данные системы неисправны и не подлежат ремонту (акты диагностики от 04.07.2023). В соответствии с пп. «а» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил № 491). Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра (п. 22 Правил № 491). Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (п. 22 Правил № 491). В силу п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1, 2 ст. 189 Жилищного кодекса РФ, п. 21 Правил № 491, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 данной статьи. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе. В соответствии с пп. «г» п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны: осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта, в том числе по результатам проведенных осмотров общего имущества в многоквартирном доме, и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации. Сведения о нарушениях, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства отсутствуют, однако, непринятие ООО «Стройжилсервис» мер, направленных на подготовку предложения о проведении работ по замене систем автоматического регулирования подачи теплоносителя, установленных в тепловых пунктах (подъезд № 1-5) на основании результатов диагностики специализированной организации и доведения до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, для обсуждения вопроса на общем собрании, может привести к нарушению обязательных требований.