Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина (далее – заявитель) от 29.06.2023 вх. № 89-35/01-09/1222, об отсутствии ограждения по периметру дома, асфальтирования поврежденных участков автомобильного проезда, тротуара на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 103 (далее – Многоквартирный дом). Управление Многоквартирным домом осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое время» (далее – ООО «УК «НВ») на основании договора управления многоквартирным домом от 01.12.2019 и лицензии № 089-000164 от 25.04.2019. Многоквартирный дом внесен в реестр лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в автономном округе. Обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, является составной частью предмета договора управления многоквартирным домом, и, соответственно, лицензионным требованием, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014. Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В ходе проведенного должностным лицом департамента выездного обследования с осуществлением видеозаписи установлено, что согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок, имеет кадастровый номер 89:12:110709:3717. В границах земельного участка имеется детская площадка, автомобильная стоянка с подпорной стеной и лестницами, автомобильный проезд, газоны со стороны главного фасада, со стороны подъездов размещены деревянные цветочные ящики. Земельный участок со стороны дворового фасада имеет сложный рельеф с перепадами высот, и разделен на три участка относительно отметки земли. В ходе осмотра установлено, что покрытие придомовой территории (автомобильный проезд, тротуар и территория возле подъездов) выполнено из бетона. Часть придомовой территории, вдоль дома со стороны подъезда и по торцам дома, отделена бордюрным камнем, для организации движения автотранспорта, имеется возвышение на высоту бордюрного камня. В ходе осмотра выявлены местные повреждения бетонного основания со стороны подъездов и торцов многоквартирного дома (выявлено выветривание, выщербливание поверхностного бетонного слоя покрытия). С левой стороны первого подъезда имеется ограждение участка с бетонным покрытием. Со стороны главного фасада дома расположены газоны, ограждения газонов отсутствует. На земельном участке также имеются места для временного хранения автомобилей, расположенные под верхней площадкой для отдыха, сторона которых образована с вертикальным откосом грунтового основания. Заявителем предложено установить ограждение данного участка в виду его опасности. В силу части 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить надлежащее содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, по мере выявления нарушений и в соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень работ № 290), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. Работы по благоустройству земельного участка многоквартирного дома, не предусмотрены Минимальным перечнем работ № 290. В соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) принятие решений о капитальном, текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, о благоустройстве земельного участка и о пределах его использования относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, для проведения дополнительных работ, не предусмотренных Минимальным перечнем услуг и работ № 290 и договором управления, собственникам помещений в многоквартирном доме необходимо на общем собрании таких собственников принять соответствующие решения, в том числе об утверждении стоимости работ и порядке их финансирования. По информации Администрации города Ноябрьска при поддержке Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа с 2018 года осуществляется финансирование программы оказания помощи собственникам при благоустройстве придомовых территорий, в частности, ремонте, устройстве и (или) восстановлении твёрдого покрытия проезда на придомовых территориях, системе электроснабжения, замене скамеек, урн, ограждений (далее – программа). С целью участия в программе собственникам многоквартирного дома требуются заблаговременное проведение общего собрания собственников помещений для принятия решения о благоустройстве дворовой территории и представление протокола общего собрания собственников в их управляющую организацию или ТСЖ. Таким образом для реализации желания заявителя по благоустройству придомовой территории, необходимо решение общего собрания собственников помещений в данном доме. В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Порядок проведения общего собрания установлен ст.ст. 44-48 ЖК РФ. В соответствии с ч. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.