Предостережение:

• В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращение юридического лица Сургутского регионального отделения ПАО «Мегафон» поступившего на имя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (вх. от 08.08.2023 №89/01-08/13904), по вопросу не допуска представителей оператора к оборудованию ПАО «Мегафон», размещенного в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Ленинградский, д. 8, а также об отсутствии диспетчеризации лифтов. Управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Ленинградский, д. 8, осуществляет ООО «УК «ТСЖ» на основании договора управления №НУ-Ю-03/ОС/2018 от 08.11.2018, лицензии №Л045-01242-89/00599216 от 22.05.2017. В силу требований жилищного законодательства, условий указанных договоров управления ООО «УК «ТСЖ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). Положением п.10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры. В тексте обращения юридическое лицо указывает, что 03.08.2023 узловое оборудование ПАО «МегаФон», размещенное в чердачном помещении многоквартирного дома было обесточено. Сотрудники ООО «УК «ТСЖ» отказывают в допуске представителей ПАО «МегаФон» к оборудованию для устранения аварии. В результате самоуправных действий 119 квартир и 17 юридических лиц остаются без связи, кроме того без диспетчеризации остались лифты. Обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч.1 ст.193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1110 от 28.10.2014 (далее-Положение № 1110). В соответствии с п.1 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч.1 ст.161 ЖК РФ). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч.2.3. Ст.161 ЖК РФ). По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2 ст.162 ЖК РФ). В соответствии с п.20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2010 №290, далее – Минимальный перечень №290) к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме относится, в том числе техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования. Согласно п.22 Минимального перечня №290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме относится, в том числе организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта. В соответствии с п.9 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, далее – Правила №416) управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию (далее - аварийно-диспетчерская служба). Согласно п.11 Правил №416 аварийно-диспетчерская служба с помощью системы диспетчеризации обеспечивает, в том числе громкоговорящую (двустороннюю) связь с пассажирами лифтов. Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. Сведения, полученные в результате непрерывного контроля за работой инженерного оборудования, отражаются аварийно-диспетчерской службой в соответствующих журналах, которые ведутся в том числе в форме электронных документов (п.12 Правил №416). В соответствии с п.3 ч.3 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости обеспечивает, в том числе по решению уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа, проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия. 16.08.2023 в соответствии с заданием №492-з от 15.08.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование, выборочно проведён осмотр лифта 4 подъезда многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, пр-т. Ленинградский, д.8. В ходе осмотра установлено, что лифт находится в рабочем состоянии, после нажатия на кнопку вызова лифта на 1 этаже лифт спустился на 1 этаж, раздался звук прибытия лифта, двери открылись, свет в лифте работает. При нажатии на кнопку вызова громкоговорящей (двусторонней) связи с пассажирами лифта раздается звук автоинформатора: «Вызов принят, ждите ответа». На неоднократные нажатия кнопку вызова громкоговорящей (двусторонней) связи с пассажирами лифта раздается звук автоинформатора: «Вызов принят, ждите ответа», при этом, ничего не происходит, связь с диспетчером отсутствует, на вызов никто не отвечает, обратной связи нет. На информационной табличке, расположенной в кабинет лифта указан телефон аварийной службы 23-30-94 (для Южной части города). При звонке на указанный номер телефона диспетчер ответил, что связь в лифте не работает по причине того, что управляющая организация не может договориться с организацией, предоставляющей услуги связи.