|
Значение |
При осуществлении лицензионного контроля реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» № 8900000000162158011
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина (далее – заявитель) от 31.07.2023 вх. № 89-35/01-09/1385, по вопросу ненадлежащего состояния придомовой территории многоквартирного дома по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, просп. Мира, д. 8 (далее – Многоквартирный дом).
Управление Многоквартирным домом осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое время» (далее – ООО «УК «НВ») на основании договора управления многоквартирным домом от 01.09.2019 и лицензии № 089-000164 от 25.04.2019. Многоквартирный дом внесен в реестр лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в автономном округе.
В силу требований жилищного законодательства, условий указанного договора управления ООО «УК «НВ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014).
Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
-соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
-безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
-соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с подпунктом "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
К работам по благоустройству придомовой территории относятся, согласно п. 3.5.11 Правил, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170; п. 17 Приложения 7 к Правилам N 170:
организация площадок для отдыха взрослых;
организация детских игровых и спортивных площадок с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей;
восстановление разрушенных участков тротуаров, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников (приложение № 7 к Правилам № 170 носит рекомендательный характер).
Кроме того, в соответствии с пунктом 2.6.2 Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от входов в подвал и их оконных приямков.
Таким образом, в силу требований жилищного законодательства ООО «УК «НВ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, в том числе придомовой территории многоквартирного дома.
Земельный участок Многоквартирного дома сформирован, кадастровый номер участка 89:12:110701:309, площадь 3216,9 кв.м.
В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении гражданина, при осмотре придомовой территории Многоквартирного дома установлено, что асфальтированное покрытие транспортных проездов, расположенных на придомовой территории дома, имеет повреждения, деформации на участках транспортных проездов по периметру дома, на грунтовых территориях по месту временного хранения автомобилей наблюдаются просадки участков как мелкощебеночного (насыпного) покрытия, так и грунтовых участков.
ООО «УК «НВ» письмом от 17.08.2023 № 1412 представлены сведения о выполнении мелкого ремонта дефекта в асфальтированном покрытии пешеходной дорожки между Многоквартирным домом и соседним (по месту расположения четвертого подъезда дома); при этом указано, что собственникам помещений Многоквартирного дома при условии наличия целевых программ будет предложено провести внеочередное собрание и принять решение о проведении работ по благоустройству придомовой территории, об участии в муниципальных программах и получении субсидии из бюджета муниципального образования на долевое финансирование расходов по благоустройству.
Таким образом, признаков бездействия организации, осуществляющей деятельность по управлению Многоквартирным домом, в части вопросов обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений Многоквартирного дома по доводам обращения заявителя, не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Возможное бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме может привести к нарушению обязательных требований. |