|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения (вх. № 89-35/01-09/1421 от 09.08.2023, № 89-35/01-09/1446 от 11.08.2023) гражданина (далее – заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. 8 Марта, д. 11 (далее – Многоквартирный дом), кв. 141.
В обращении заявителем указано, что 27.07.2023 в их доме с 09 ч 00 до 14 ч 00 мин, судя по объявлению, должны были отключить горячую воду. Горячую воду отключили, при этом из горячего крана продолжала бежать вода комнатной температуры. По состоянию на 30.07.2023 вода из горячего крана так и продолжала бежать комнатной температуры. По данному вопросу жильцы Многоквартирного дома неоднократно обращались в аварийную службу управляющей организации. Управляющая организация проводила работы, вода немного теплела, но ее температура не достигала и сорока градусов, в течение 20 минут после проведения работ температура воды снова опускалась до комнатной температуры. После чего представитель управляющей организации сообщил, что не знает в чем причина и управляющая организация перестала что-либо делать.
По указанным заявкам управляющая организация ни к кому в квартиру не приходила, замеры воды не производила, акты не составляла. Заявитель обратился в управляющую организацию с прямой просьбой произвести замеры температуры горячей воды, но получил отказ.
Заявитель считает, что управляющая организация ненадлежащим образом исполнила обязательства по договору управления многоквартирным домом, бездействовала и не предприняла предусмотренные законом меры по выявлению и устранению причины ненадлежащей температуры горячей воды, чем нарушила права жильцов Многоквартирного дома, в том числе на перерасчет платы за коммунальные услуги.
Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «НВ» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.08.2020 и лицензии № 089-000164 от 25.04.2019.
В силу требований жилищного законодательства, условий указанного договора управления ООО «УК «НВ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в Многоквартирном доме, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014).
Исполнителем коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению для потребителей в Многоквартирном доме является ресурсоснабжающая организация — акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» (далее — АО «Энерго-Газ-Ноябрьск»).
В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении, выявлены признаки нарушения обязательных требований жилищного законодательства при осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирного дома, а именно: управляющей организацией — ООО «УК «НВ» при поступлении 28-29.07.2023 в аварийно-диспепсическую службу заявок от жильцов Многоквартирного дома по вопросу ненадлежащего качества горячей воды (заявки № 72997 от 28.07.2023, № 73000 от 28.07.2023, № 73002 от 28.07.2023, № 73003 от 29.07.2023, № 73006 от 29.07.2023, № 73010 от 29.07.2023, № 73016 от 29.07.2023, № 73018 от 29.07.2023) не осуществлен надлежащим образом контроль качества горячей воды, не организовано взаимодействие с ресурсоснабжающей организацией по проведению проверки фактов, изложенных в заявках, и устранению выявленных нарушений, не организован надлежащим образом контроль качества исполнения заявок.
Согласно части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса (в случае предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией), управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны:
2) осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в многоквартирном доме;
3) принимать от собственников помещений в многоквартирном доме и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги и взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами при рассмотрении указанных обращений, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении информации о результатах рассмотрения обращений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 10 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее — Правила № 416), аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.
Согласно пункту 17(1) Правил № 416, при поступлении заявки аварийно-диспетчерская служба выясняет причины, характер обращения и принимает оперативные решения о взаимодействии с иными аварийно-ремонтными службами. Сведения о принятом решении фиксируются в журнале учета заявок или государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе. Аварийно-диспетчерская служба организует исполнение поступившей заявки в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил.
Согласно пункту 17(4) Правил № 416, аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фотофиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме на предмет качества исполнения поступивших заявок. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе.
Таким образом, достоверность изложенных в обращении сведений по данному вопросу подтверждена, имеются признаки нарушения обязательных требований жилищного законодательства.
Бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего аварийно-диспетчерского обслуживания Многоквартирного дома приводит (может привести) к нарушению обязательных требований.
В срок до 30.12.2023 при поступлении обращений и(или) заявок в аварийно-диспетчерскую службу от граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. 8 Марта, д. 11, по вопросам качества предоставления коммунальных услуг организовать надлежащим образом контроль качества соответствующих коммунальных услуг, при необходимости организовать взаимодействие с ресурсоснабжающей организацией по проведению проверки фактов, изложенных в заявках (обращениях), и устранению выявленных нарушений, организовать надлежащим образом контроль качества исполнения заявок в аварийно-диспетчерскую службу. |