Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) из прокуратуры города Ноябрьска поступило обращение гражданина вх. № 89-35/01-09/1668 от 20.09.2023 для рассмотрения в части довода о невыполнении работ по ремонту кровли в доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, пос. МК-87, д. 59, о неустранении протечки в жилое помещение - квартиру № 1, возникшей летом 2023 г., в том числе по заявкам в адрес аварийно-диспетчерской службы. Заявитель проживает в указанном жилом помещении. Многоквартирный дом щитовой 1993 года постройки, 1 этажный, общей площадью 148 м². Заключением межведомственной комиссии от 11.05.2017 №43/1962, распоряжением Администрации города Ноябрьска № Р-481 от 31.05.2017 дом признан аварийным и подлежащим сносу. Управление указанным многоквартирным домом в соответствии с условиями договора от 06.09.2023 осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Эталон» (далее - ООО «Эталон»). Указанная организация назначена в качестве временной управляющей организации постановлением Администрации города Ноябрьска от 06.09.2023 № П-1738. Сведения об управлении с 23.09.2023 указанным многоквартирным домом в отношении ООО «Эталон» внесены в реестр лицензий Ямало-Ненецкого автономного округа 25.09.2023. До 01.09.2023 деятельность по управлению многоквартирным домом осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Региональная жилищная компания» (далее - ООО «РЖК») в соответствии с условиями договора управления №205-17р от 30.06.2017. ООО «Эталон» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с лицензией от 21.07.2023 № 089-000223, выданной департаментом. Управляющая организация в силу требований жилищного законодательства обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, в том числе организовать проведение его осмотров и устранение имеющихся недостатков (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. «а» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). Также, в соответствии с требованиями пункта 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в состав работ, необходимых для надлежащего содержания крыш многоквартирных домов включены работы по проверке кровли на отсутствие протечек. При выявлении нарушений, приводящих к протечкам, предусмотрена обязанность незамедлительного их устранения. В остальных случаях предусмотрена обязанность разработки плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В соответствии с пунктом 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. В соответствии с пунктом 4.6.1.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2 (в указанным правилам). В соответствии с приложением № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования. В соответствии с указанным документом срок устранения протечки кровли не может превышать 1 суток с момента их обнаружения или заявки жильцов. Учитывая изложенное, указанные лица были обязаны принять предусмотренные обязательными требованиями меры по локализации и устранению протечек кровли. В целях рассмотрения доводов обращения департаментом у ООО «Эталон» запрошены необходимые пояснения и документы (письмо департамента госжилнадзора ЯНАО от 28.09.2023 № 89-35/01-09.1/8646). Из представленных ООО «Эталон» пояснений следует, что с 23.09.2023 (с даты включения многоквартирного дома в реестр лицензий и возникновения обязанности по управлению многоквартирным домом) в адрес указанной организации каких-либо обращений не поступало. Кроме того, из имеющейся в распоряжении ООО «Эталон» информации 03.10.2023 произведено обследование помещения органом муниципального жилищного контроля. При этом каких-либо протечек не выявлено. Из содержания полученного департаментом акта обследования жилого помещения управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи от 02.10.2023 следует, что в результате осмотра жилого помещения после периода продолжительных осадков выявлены сухие следы ранее существовавших протечек. Несмотря на то, что в ходе осмотра органом муниципального жилищного контроля наличие протечек воды в жилое помещение в настоящее время не подтверждено, имеющиеся следы указывают на наличие нарушений в состоянии кровли, которые могут приводить к их возникновению. При этом сведений о проведении осмотра общего имущества, в том числе кровли в целях выявления таких нарушений, организации их устранения не представлено. В соответствии с положениями статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248), контрольное (надзорное) мероприятие может быть проведено только при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в поступившем обращении гражданина. По результатам оценки достоверности сведений, изложенных в рассматриваемом обращении, подтвердить их достоверность, не представилось возможным. Согласно подпункту 2 пункта «2» статьи 60 Федерального закона № 248, при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, должностным лицом контрольного (надзорного) органа в адрес контролируемого лица направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Бездействие ООО «Эталон» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества в Многоквартирном доме может привести к нарушению обязательных требований.